Nečas nechce příští rok ceny elektřiny regulovat povolenkami

Připravovaná opatření vlády mohou podle premiéra Petra Nečase (ODS) v příštím roce snížit avizované zvýšení cen elektřiny na pět procent. Slibovat zachování cen elektřiny při nárůstu počtu solárních elektráren s regulovanou výkupní cenou je ale podle premiéra nerealistické a populistické. Postavil se tak proti návrhu ministra financí Miroslava Kalouska (TOP 09), aby už příští rok byly na vyrovnání cen elektřiny použity výnosy z prodeje emisních povolenek. Kalousek reagoval tím, že výnosy bude možné mít k dispozici už příští rok, předpokladem je rychlé politické rozhodnutí.

"Jsme schopni nárůst cen v domácnosti udržet na pěti procentech u domácností a někde mezi sedmi osmi procenty u firem," uvedl dnes premiér na tiskové konferenci. Dodal, že emisní povolenky je možné na vyrovnání snížení cen elektřiny použít až v roce 2013.

"Navrhuji to kompenzovat z těch emisních povolenek, které loni v létě v době úřednické vlády parlament přidělil elektrárenským společnostem zdarma," zdůraznil dnes Kalousek. Pokud se toto nepodaří, nebude podle něj možné skokovému zvyšování ceny energií zabránit.

Rychle by proto mělo být přijato a legislativním usnesením podpořeno jednoznačné politické rozhodnutí, že se ruší tento pro Kalouska "nepochopitelný" krok Poslanecké sněmovny. Poté podle ministra financí bude jen otázkou "technického řešení a standardního finančního managementu" zmobilizovat získané finance už v příštím roce. "Nenavrhuji nic jiného, než že dárek zdarma bude zpeněžen a z těchto peněz budou kompenzovány skokové změny cen energie," podotkl ministr. Stát by tak podle něj mohl získat na 4,5 miliardy euro, tedy přes sto miliard korun.

Podle Nečase je třeba připravit sadu opatření, nespoléhat se pouze na povolenky, jak v pondělí navrhl Kalousek. Skok v ceně elektřiny by tento krok podle něj pouze na několik let oddálil, protože zisk z povolenek bude omezený. V aukcích bude podle něj možné prodat povolenky v objemu 45 miliard korun.

Vláda podle premiéra počítá s daní zatěžující zdroje solární energie tak, aby návratnost investic do zařízení činila 15 let. Další změnu bude znamenat zvýšení poplatků za vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu. "Chceme sjednotit dobu návratnosti na patnáct let, takže daň bude odstupňována," uvedl. Podle ministra průmyslu a obchodu Martina Kocourka jeho úřad propočítává různé modely.

"Máme konkrétně propracovaný plán a můžu říct, že pracujeme s číslem 5,4 procenta pro domácnosti a s číslem 7,2 procenta pro průmysl. Zbytek si dopracováváme spoluúčastí státního rozpočtu, případně zdaněním obnovitelných zdrojů,"řekl v pondělí večer České televizi ministr Kocourek s tím, že vláda hledá cesty, jak odběratelům elektřiny od zdražení ulevit. "Něco zaplatí spotřebitelé, to je nezbytně nutné. Něco zaplatí státní rozpočet. A něco musí zaplatit obnovitelné zdroje," uvedl ministr.

"Až o tom bude vláda jednat, tak je možné bavit se o nějaké křivce," poznamenal Kalousek k výši možného zdražování elektřiny. Jemu by se v "příštím roce líbila nula-nula", tedy zachování stávajících cen, a pak plynulý nárůst v příštích letech. Pokud bude o využití peněz rozhodnuto, je podle něj možné začít se bavit o podobě náběhové křivky zdražování.

Podle Nečase je nemyslitelné, aby se na řešení problému nepodílel fotovoltaický byznys. Podle Kalouska ovšem není pravda, že se svým návrhem staví proti zdanění solární energie, naopak to je prý logickou součástí celého řešení. "Naopak, použití různých fiskálních nástrojů u fotovoltaických elektráren pokládáme za nezbytné, já jsem připraven je navrhnout," uvedl ministr. Takový byznys podle něj musí existovat i nadále, nesmí však být tou nejatraktivnější formou podnikání v Česku.

Kalousek v pondělí uvedl, že vláda by mohla použít zdroje z prodeje emisních povolenek na kompenzaci růstu cen elektřiny v příštím roce. V letech 2013 až 2020 by příjmy z prodeje emisních povolenek, které stát chce poskytnout na kompenzaci cen elektřiny, měly dosáhnout asi 90 miliard korun.

Původně stát plánoval tuto část emisních povolenek za roky 2013 až 2020 poskytnout podnikům zdarma. Uvažovaný krok tak bude mít dopad na náklady a zisk elektrárenských společností, neboť ekologické investice budou nuceny financovat ze svých zdrojů. V současné době povolenky na znečištění dostávají firmy zdarma, a pokud je nepotřebují, mohou je prodat či použít v dalších letech. Kupříkladu ČEZ dostal podle ekologů za roky 2008 a 2009 pro svá zařízení povolenky v hodnotě zhruba 2,9 miliardy korun.

Podle Kalouska je navrhované řešení inspirováno iniciativou Svazu průmyslu a dopravy ČR, který vládu nedávno požádal o kompenzaci zdražení elektřiny z prodeje emisních povolenek. Stejné řešení navrhovala Česká fotovoltaická průmyslová asociace.

Prostředky z prodeje povolenek by měly být pro kompenzaci zdražení elektřiny podle něho dostatečné přibližně pro příští dva roky. Ceny elektřiny by tak měly zůstat zhruba stejné jako v letošním roce. "Je důležité, abychom zabránili skokovému zdražení elektřiny," řekl v pondělí ministr. Určitému zdražení elektřiny během dalších deseti až 20 let se však spotřebitelé neubrání, dodal.

Řešení si podle Kalouska vyžádá několik legislativních kroků. Do konce letošního roku bude například nutné projednat s distributory mechanismus kompenzace. Distribuční společnosti by neměly podle Kalouska od příštího roku účtovat spotřebitelům příspěvek na elektřinu z obnovitelných zdrojů. Tyto náklady by pak stát distributorům postupně hradil z výnosu z prodeje emisních povolenek.

Zdražení elektřiny v příštím roce hrozí kvůli prudkém rozvoji fotovoltaických elektráren a vyššímu příspěvku na výrobu elektřiny z těchto zdrojů. Pro domácnosti hrozí podle Energetického regulačního úřadu zdražení elektřiny o asi 12 procent, pro podniky o zhruba 17 procent.