http://ekolist.cz/cz/zpravodajstvi/zpravy/soud-zrusil-nektere-casti-programu-zlepsovani-ovzdusi-ostravska
zprávy o přírodě, životním prostředí a ekologii

Soud zrušil některé části programu zlepšování ovzduší Ostravska

21.12.2017 07:41 | BRNO (ČTK)
Povinnost vydat program zlepšování kvality ovzduší vznikla ministerstvu v roce 2014. Ilustrační snímek.
Povinnost vydat program zlepšování kvality ovzduší vznikla ministerstvu v roce 2014. Ilustrační snímek.
Foto | Martin Mach Ondřej / Ekolist.cz
Nejvyšší správní soud (NSS) včera zrušil některé části programu zlepšování kvality ovzduší na Ostravsku. V dosavadní podobě by podle soudců program nepřinesl dost rychlou změnu k lepšímu. Nedostatky by mělo napravit ministerstvo životního prostředí. ČTK to zjistila z rozhodnutí na webu soudu. Ministerstvo rozhodnutí nepovažuje za šťastné.
 

Soud konkrétně zrušil úpravu emisního stropu pro silniční dopravu, neboť jeho formulace "prakticky vyprázdnila množinu faktických případů", na které mohlo opatření dopadat. Škrtl i výrok vypočítávající jednotlivá opatření, protože u nich chyběl odhad plánovaného přínosu ke snížení úrovně znečištění a časový plán jejich provádění.

Ve stávající podobě by účinnost programu nebylo možné objektivně hodnotit dříve než v roce 2020, což NSS označil za "čekání na Godota".

Ministerstvo životního prostředí se chce s rozhodnutím důkladně seznámit, než ho bude komentovat. "Z hlediska ochrany a tolik potřebného zlepšení kvality ovzduší na Ostravsku to dnešní rozhodnutí Nejvyššího správního soudu však nepovažujeme za šťastný krok," sdělila jeho mluvčí Dominika Pospíšilová.

Soud vyhověl kasační stížnosti člověka z ostravského obvodu Radvanice a Bartovice. Program zlepšování kvality ovzduší aglomerace Ostravy, Karviné a Frýdku-Místku, který vydalo ministerstvo v dubnu 2016, podle něj nezaručoval, že znečištění na Ostravsku klesne nejpozději do roku 2020 na přípustné hodnoty. Muž se nejdřív neúspěšně obrátil na Městský soud v Praze. NSS verdikt zvrátil a pisateli stížnosti z velké části vyhověl.

Povinnost vydat program zlepšování kvality ovzduší vznikla ministerstvu v roce 2014. NSS prozkoumal právní úpravu, judikaturu Soudního dvora EU i zahraniční praxi a dospěl k závěru, že ministerstvo povinnost splnilo nedostatečně. Program sice zahrnuje většinu myslitelných opatření, počítá ale s tím, že kýženého stavu lze dosáhnout jen, uskuteční-li se do roku 2020 všechna opatření.

Přitom závazná je jen ta část programu, jež ukládá úřadům, jak mají postupovat při zpřísňování povolení k provozu průmyslových zdrojů znečištění. NSS tuto část ponechal v platnosti. U dopravy a lokálního vytápění ale program počítal s opatřeními prováděnými kraji a obcemi. Šlo třeba o zavádění nízkoemisních zón a budování záchytných parkovišť. Realizace ale nebyla právně závazná. Ministerstvo nemá pravomoc prostřednictvím programu ukládat povinnosti samosprávám. "Tím přísněji jsme museli hodnotit, zda ministerstvo důsledně využilo alespoň těch omezených prostředků, které mu zákon k dosažení cíle předpokládaného evropskou směrnicí skýtal," řekl předseda senátu Tomáš Langášek.

"Pokud by se v budoucnu ukázalo, že program není ani po požadovaném doplnění schopen plnit svou úlohu, musely by z toho správní soudy vyvodit důsledky. Nelze vyloučit, že bychom se například obrátili na Soudní dvůr EU s předběžnou otázkou, abychom následně zhodnotili, zda je vůbec stávající česká úprava v souladu s tou evropskou. V tuto chvíli by to však bylo předčasné," doplnil Langášek.

Ostravský primátor Tomáš Macura (ANO) ČTK řekl, že povede-li zrušení částí programu k jeho upřesnění a doplnění s potenciálem zlepšit kvalitu životního prostředí, město to přivítá. "Město Ostrava má jako jediné z měst v ostravsko-karvinské aglomeraci zpracovaný vlastní akční plán na zlepšování kvality ovzduší, kterým se řídí a který bude realizovat i bez ohledu na předmětné rozhodnutí NSS," uvedl Macura.


reklama

Další informace |
Líbil se vám článek? Přispějte si na napsání dalšího.
tisknout poslat
 twitter
BEZK využívá agenturní zpravodajství ČTK, která si vyhrazuje veškerá práva. Publikování nebo další šíření obsahu ze zdrojů ČTK je výslovně zakázáno bez předchozího písemného souhlasu ze strany ČTK.

Online diskuse

Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
Do diskuze se můžete zapojit po přihlášení


Zapomněli jste heslo? Změňte si jej.
Přihlásit se mohou jen ti, kteří se již zaregistrovali.

reklama



Blíž přírodě

Ekolist.cz je vydáván občanským sdružením BEZK. ISSN 1802-9019. Za webhosting a publikační systém TOOLKIT děkujeme Econnectu. Navštivte Ecomonitor.
Copyright © BEZK. Copyright © ČTK, TASR. Všechna práva vyhrazena. Publikování nebo šíření obsahu je bez předchozího souhlasu držitele autorských práv zakázáno.
TOPlist TOPlist