Historie mezinárodních aktivit v oblasti klimatických změn

Při příležitosti konference smluvních stran Rámcové úmluvy OSN zveřejňujeme obsáhlý přehled historie mezinárodních aktivit v oblasti klimatických změn. Zpráva byla původně zveřejněna 15. února 2005 v souvislosti s článkem "Co přináší Kjótský protokol?" z 15. února 2005. V prosinci 2007 byla obsáhle doplněna a aktualizována.

1979 - 1988

• 12. - 23. února 1979 - První světová klimatické konference v Ženevě, pořádaná Světovou meteorologickou organizací (World Meteorological Organization, WMO). Vedla k vytvoření Světového klimatického programu (World Climate Programme, WCP) jako společného programu WMO, Programu OSN pro životní prostředí (United Nations Environment Programme, UNEP), a Mezinárodní rady vědeckých svazů (International Council of Scientific Unions, ICSU).

• 9. - 15. října 1985 - Vědecká konference v rakouském Villachu, pořádaná WMO, UNEP a ICSU. Účastníci konference vyzvali k dalšímu výzkumu příčin i důsledků klimatických změn. V roce 1987 proběhly v návaznosti na tuto konferenci dva další semináře.

• 1988 - WMO a Program OSN pro životní prostředí (UNEP) vytvořily Mezivládní panel pro klimatické změny (Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC).

1989

• 1989 - Valné shromáždění OSN se rozhodlo svolat svolat na červen 1992 Konferenci OSN o životním prostředí a rozvoji (United Nations Conference on Environment and Development, UNCED). Problematika klimatických změn se měla stát jedním z ústředních témat této konference.

• Listopad 1989 - Ministerská konference o změně klimatu v Noordwijku (Nizozemí). Její závěrečná deklarace mj. uznává nutnost stabilizovat emise skleníkových plynů na úrovních, které posoudí IPCC a Druhá světová klimatická konference. Podle názoru mnoha vyspělých zemích (praví se v deklaraci) by takováto stabilizace měla být dosažena nejpozději do roku 2000.

1990

• 1990 - IPCC zveřejnil první hodnotící zprávu, sumarizaci prvních mezinárodně akceptovaných vědeckých výsledků o změně klimatu

• 29. října - 7. listopadu 1990 - Druhá Světová klimatická konference v Ženevě, uspořádaná WMO, UNEP a dalšími mezinárodními organizacemi. Zatímco vědecká komunita zde varovala před vážnými následky klimatických změn, ministři se odmítli zavázat k jakémukoli omezení emisí skleníkových plynů.

• 11. prosince 1990 - Valné shromáždění OSN ustavilo Mezivládní vyjednávací výbor pro rámcovou konvenci o klimatických změnách (Intergovernmental Negotiating Committee for a Framework Convention on Climate Change, INC/FCCC). Ten svou práci zahájil v únoru 1991.

1992

• 1992 - IPCC zveřejnil doplněk k první hodnotící zprávě.

• 9. květen 1992 - Vyjednavači INC přijali text Rámcové úmluvy OSN o změnách klimatu (United Nations Framework Convention on Climate Changes, UNFCCC).

• 4. června 1992 - Na Konferenci UNCED v Rio de Janeiru byla UNFCCC otevřena k podpisu.

1993

• 13. června 1993 - Česká republika podepsala UNFCCC.

1994

• 21. března 1994 - Rámcová úmluva OSN o změnách klimatu vstoupila v platnost.

• Září 1994 - Česká republika předložila Sekretariátu UNFCCC První národní sdělení o plnění svých závazků.

1995

• 1995 - IPCC zveřejnil druhou hodnotící zprávu.

• 28. března - 7. dubna 1995 - 1. konference smluvních stran UNFCCC v Berlíně, ustanoveny podpůrné orgány pro jednání o kvantifikovaných emisních cílech.

1996

• 8.-19. července 1996 - 2. konference smluvních stran UNFCCC v Ženevě. Zde byla podepsána Ministerská deklarace o závažnosti problému a nutnosti okamžitého řešení rizikové situace.

1997

• Květen 1997 - Česká republika předložila Sekretariátu UNFCCC Druhé národní sdělení o plnění svých závazků.

• 1.-10. prosinec 1997 - 3. konference smluvních stran UNFCCC v Kjótu (Japonsko). Zde byl přijat Kjótský protokol.

1998

• 12. října 1998 - Česká vláda svým usnesením schválila záměr podepsat Kjótský protokol.

• 2.-13. listopadu 1998 - 4. konference smluvních stran UNFCCC v Buenos Aires. Zde přijat tzv. Akční plán z Buenos Aires, ukládající dopracovat soubory předpokladů pro vstup Kjótského protokolu v platnost do COP-5, resp. COP-6.

• 23. listopadu 1998 - Česká republika podepsala Kjótský protokol.

1999

• 17. května 1999 - Vláda ČR schválila dokument "Strategie ochrany klimatického systému Země v České republice". Ochrana klimatického systému zařazena mezi prioritní úkoly v ochraně životního prostředí.

• 25. října - 5. listopadu 1999 - 5. konference smluvních stran UNFCCC v Bonnu.

2000

• 13. - 24. listopadu 2000 - 6. konference smluvních stran UNFCCC v Haagu. Přerušena pro neschopnost dosáhnout dohody, pokračovala příští rok v Bonnu.

2001

• 28. března 2001 - Ředitelka americké Agentury pro ochranu životního prostředí (Environmental Protection Agency, EPA) Christie Todd Whitmanová oznámila, že USA nesplní závazky z Kjótského protokolu. "Nemáme žádný zájem na implementaci této dohody," prohlásila doslova Whitmanová.

• 4.-6. dubna 2001 - Na plenárním zasedání IPCC v Nairobi byla přijata třetí hodnotící zpráva IPCC.

• 15.-16. června 2001 - Na summitu EU ve švédském Göteborgu se země EU zavázaly k rychlé ratifikaci Kjótského protokolu o snížení emisí skleníkových plynů.

• 16. - 27. července 2001 - Druhá část 6. konference smluvních stran UNFCCC v Bonnu.

• 29. října - 9. listopadu 2001 - 7. konference smluvních stran UNFCCC v Marrákeši (Maroko).

• 15. listopad 2001 - Česká republika ratifikovala Kjótský protokol.

2002

• 4. března 2002 - Rada ministrů EU ratifikovala Kjótský protokol, v němž se zavázala snížit v letech 2008-2012 emise skleníkových plynů o osm procent proti stavu v roce 1990 (členské země měly protokol ratifikovat do června 2002).
• 31. května 2002 - Členské země EU v sídle OSN v New Yorku předaly ratifikační listiny ke Kjótskému protokolu o snížení emisí skleníkových plynů.
• 23. října - 1. listopadu 2002 - 8. konference smluvních stran UNFCCC v Novém Dillí.
• 9. prosince 2002 - Ministři životního prostředí EU schválili návrh, podle něhož by EU mohla o tři roky uspíšit naplňování Kjótského protokolu o změnách klimatu a zahájit od roku 2005 systém obchodování s kvótami na emise oxidu uhličitého.

2003

• 2. července 2003 - Evropský parlament schválil směrnici, která umožňuje evropským podnikům obchodovat se svými limity na emise skleníkových plynů; limity mají být stanoveny od roku 2005.
• 29. září - 3. října 2003 - Světová konference o změnách klimatu v Moskvě.
• 25. října 2003 - V platnost vstoupila směrnice EU o obchodování s povolenkami na emise oxidu uhličitého v rámci Evropské unie.
• 1. - 13. prosince 2003 - 9. konference smluvních stran UNFCCC v Miláně.

2004

• 1. ledna 2004 - V Evropské unii vstoupila v platnost směrnice, která stanoví minimální spotřební daň z energií. Umožňuje státům, aby nezdanily energie pocházející z obnovitelných zdrojů a aby snížily daňovou zátěž podnikům, které usilují o energetické úspory.
• 7. července 2004 - Evropská komise schválila národní alokační plány (NAP) pěti zemí (Dánska, Irska, Nizozemí, Slovinska a Švédska) na vydání povolenek pro emise oxidu uhličitého. Další tři NAPy - britský, německý a rakouský schválila podmínečně.
• 30. září 2004 - Ruská vláda podpořila ratifikaci Kjótského protokolu, čímž v Rusku začal jeho ratifikační proces.
• 6. října 2004 - Česká vláda schválila Národní alokační plán (NAP), stanovující množství povolenek na emise oxidu uhličitého, které hodlá českým podnikům vydat v letech 2005 - 2007. Toto množství (322,98 miliónu tun CO2), které je kompromisem mezi požadavky Ministerstva průmyslu a obchodu a Ministerstva životního prostředí, je v přepočtu na hlavu druhé nejvyšší v celé Evropské unii.
• 20. října 2004 - Evropská komise schválila slovenský národní alokační plán (NAP) pro vydání povolenek na emise oxidu uhličitého. Slovenské firmy obdrží povolenky na 30,5 milionu tun emisí oxidu uhličitého ročně pro období 2005 - 2007. Původně Slovensko požadovalo schválení emisí ve výši 37 milionů tun ročně. Komise dále schválila NAP pěti dalších zemí (Belgie, Estonska, Lotyšska, Lucemburska a Portugalska) a dva NAPy schválila s výhradami - francouzský a finský.
• 18. listopadu 2004 - Rusko oficiálně předalo ratifikační listiny Kjótského protokolu OSN, čímž s konečnou platností umožnilo jeho vstup v platnost.
• 6. - 17. prosince 2004 - 10. konference smluvních stran UNFCCC v Buenos Aires.

2005

• 1. ledna 2005 - V rámci EU zahájil činnost trh s povolenkami na emise oxidu uhličitého, přestože 4 státy včetně ČR dosud neměly od Evropské komise schváleny své Národní alokační plány.

• 20. ledna 2005 - České Ministerstvo životního prostředí zveřejnilo revidovaný Národní alokační plán, který obsahuje i dosud utajované rozdělení emisních povolenek mezi jednotlivé české podniky. Povolenky budou obchodovatelné v rámci EU.

• 26. ledna 2005 - Britský premiér Tony Blair vyzval USA, aby spolupracovala se zbytkem světa na řešení problémů klimatických změn. Blair svou výzvu pronesl na Světovém ekonomickém fóru ve švýcarském Davosu.

• 16. února 2005 - Kjótský protokol vstupuje v platnost.

• 12. dubna 2005 - Evropská komise schválila Národní alokační plán České republiky na množství povolenek pro emise oxidu uhličitého na léta 2005 - 2007. Česká vláda původně požadovala povolenky na 107 milionů tun CO2, na nátlak Komise toto množství snížila na 97,6 milionu tun.

• 22. dubna 2005 - Burzy v Amsterodamu a Londýně zahájily elektronické obchodování s termínovanými kontrakty o prodeji či nákupu povolenek na emise oxidu uhličitého vydaných v rámci národních alokačních programů. Povolenky firmám vydávají vlády členských zemí EU po schválení celkového množství Evropskou komisí.

• 28. července 2005 Austrálie, Čína, Indie, Japonsko, Jižní Korea a USA oznámily vytvoření Asijsko-tichomořského partnerství pro čistý rozvoj a klima (Asia-Pacific Partnership on Clean Development and Climate, AP6). Státy tohoto sdružení odmítají povinné limity na emise skleníkových plynů.

• 28. listopadu - 9. prosince 2005 - 11. konference smluvních stran UNFCCC a 1. setkání smluvních stran Kjótského protokolu v Montrealu. Šlo o první jednání po vstupu Kjótského protokolu v platnost. Na konferenci byl schválen "Montrealský akční plán".

2006

• 11. - 12. ledna 2006 - První zasedání Asijsko-tichomořského partnerství pro čistý rozvoj a klima v Sydney (Austrálie). Účastníci se shodli na tom, že přední je ekonomický rozvoj a k tomu je podle nich nezbytné využívat fosilní paliva.

• 23.-24. března 2006 - Evropská rada schválila společnou energetickou koncepci. Hlavy členských států EU se též dohodly na tom, že budou prosazovat snížení emisí skleníkových plynů vyspělými zeměmi o 15 až 30 procent do roku 2010 ve srovnání s rokem 1990.

• 29. května 2006 - Evropská komise zahájila kampaň "You Control Climate Change" (v české verzi "Jak můžete vy sami odvrátit změnu klimatu?"), která má přimět občany, aby přispěli ke snížení emisí skleníkových plynů.

• 6. - 17. listopadu 2006 - 12. konference smluvních stran UNFCCC a 2. setkání smluvních stran Kjótského protokolu v Nairobi (Keňa).

• 29. listopadu 2006 - Evropská komise zahájila s Českou republikou řízení pro porušení práva Evropské unie, neboť dosud Evropské komisi neodeslala návrh Národního alokačního plánu na období 2008 - 2012.

• 6. prosince 2006 – Česká vláda schválila návrh II. Národního alokačního plánu (NAP II) na léta 2008 – 2012 pro systém obchodování s emisními povolenkami v rámci EU. Návrh byl následně odeslán ke schválení Evropské komisi.

2007

• Leden až duben 2007 - Plenární zasedání pracovních skupin IPCC v Paříži, Bruselu a Bangkoku schválila tři části Čtvrté hodnotící zprávy IPCC, které byly připravovány v letech 2002 - 2006.

• 19. ledna 2007 - Nová česká vláda, tvořená zástupci ODS, KDU-ČSL a http://www.zeleni.cz SZ], získala důvěru Poslanecké sněmovny. V programovém prohlášení mj. slíbila, že do roku 2020 se sníží energetická náročnost na jednotku hrubého domácího produktu (HDP) o 40 %.

• 7. února 2007 - Slovensko podalo žalobu na Evropskou komisi kvůli nízkému množství povolenek na emise skleníkových plynů na období 2008 - 2012.

• 27. února 2007 - Slovenská ocelářská firma U.S. Steel oznámila, že počátkem února zažalovala u Evropského soudního dvora Evropskou komisi kvůli nízkému přídělu povolenek na emise CO₂ pro Slovensko. Soud žalobu zamítl 1. října 2007.

• 1. března 2007 - Oficiálně začal Mezinárodní polární rok, který má přispět k výzkumu klimatických změn.

• 9. března 2007 - Evropská rada, sdružující hlavy států Evropské unie, se v Bruselu shodla na záměru zvýšit do roku 2020 podíl obnovitelných zdrojů na výrobě energie na 20 procent. Současně se Evropská rada dohodla na tom, že země EU sníží do roku 2020 emise skleníkových plynů o 20 procent oproti roku 1990, nebo o 30 procent, pokud se ke stejnému kroku zavážou i jiné průmyslově vyspělé státy.

• 26. března 2007 - Evropská komise rozhodla o přídělu povolenek na emise skleníkových plynů pro ČR na období 2008 - 2012. Vláda bude smět podnikům ročně rozdat povolenky na 86,8 milionu tun oxidu uhličitého, přičemž požadovala 102 milionů.

• 25. května 2007 - Polsko a Česká republika oznámily, že zažalují Evropskou komise kvůli nízkému přídělu povolenek na emise skleníkových plynů.

• 5. června 2007 - Česká vláda zažalovala Evropskou komise za podle ní nízký příděl povolenek na emise skleníkových plynů.

• 7. června 2007 - Státy skupiny G8 se na summitu v německém Rostocku dohodly do roku 2005 "podstatně" snížit emise skleníkových plynů, význam slova "podstatně" však neupřesnily. Týž den Maďarsko oznámilo, že , že zažaluje Evropskou komisi za příliš nízký příděl povolenek na emise skleníkových plynů.

• 7. července 2007 - Statisíce návštěvníků na celém světě shlédli sérii koncertů Live Earth, která měla upozornit na problematiku klimatických změn. Některé ekologické organizace a média kritizovala účinkující, že sami svojí materiální spotřebou produkují značné množství skleníkových plynů.

• 31. července 2007 - Lotyšsko oznámilo, že zažaluje Evropskou komisi za příliš nízký příděl povolenek na emise skleníkových plynů.

• 12. července 2007 - Estonsko oznámilo, že zažaluj Evropskou komisi za příliš nízký příděl povolenek na emise skleníkových plynů.

• 16. srpna 2007 - Litva se rozhodla zažalovat Evropskou komisi za příliš nízký příděl povolenek na emise skleníkových plynů.

• 27.-31. srpna 2007 - Ve Vídni proběhlo jednání pracovní skupiny pro další závazky smluvních stran Kjótského protokolu. Cílem jednání bylo připravit podklady pro stanovení závazků na snížení emisí skleníkových plynů po vypršení platnosti Kjótského protokolu.

• 8. září 2007 - Představitelé 21 zemí sdružení Rady pro ekonomickou spolupráci Asie a Tichomoří (Asia-Pacific Economic Cooperatio, APEC) přijali Sydneyskou deklaraci, ve které se hlásí k dlouhodobému závazku snižovat emise skleníkových plynů, nestanovují si však žádné konkrétní cíle.

• 9. - 11. září 2007 - V Berlíně proběhla konference 20 zemí, které jsou velkými spotřebiteli energie. Konference, konaná v rámci tzv. Gleneagleského dialogu (iniciovaného na jednání skupiny G8 v irském Gleneagles v roce 2005), se zaměřila na otázky šíření technologií přátelských ke klimatu, investic do ochrany klimatu a na politický rámec, který je k tomu potřeba. Kromě států skupiny G8 jsou účastníky dialogu Čína, Indie, Jižní Afrika, Brazílie, Mexiko, Austrálie, Indonésie, Nigérie, Polsko, Španělsko, Jižní Korea a Evropská komise.

• 25. září 2007 - Na neformální konferenci OSN o klimatických změnách se sešly představitelé více než 140 zemí světa. Český prezident Václav Klaus ve svém projevu zpochybnil existenci rizika globálních změn klimatu a vyzval ke vzniku paralelního mezivládního panelu o klimatických změnách.

• 27.-28. září 2007 - Ve Washingtonu se na pozvání americké ministryně zahraničí sešly představitelé 15 zemí, které dohromady vypouštějí asi 80 procent světových emisí skleníkových plynů.

• 3. října 2007 - Česká vláda rozdělila mezi jednotlivé podniky povolenky na emise skleníkových plynů na období 2008 - 2012 v rámci EU ETS.

• 12. října 2007 - Nobelova cena míru za rok 2007 byla udělena Mezivládnímu panelu OSN pro klimatické změny (IPCC) a Alu Goreovi, bývalému americkému prezidentovi za vytváření a rozšiřování hlubších znalostí o klimatických změnách způsobených lidstvem a položení základů pro opatření, která jsou potřeba k maření těchto změn.

• 15. října 2007 - Na druhém zasedání sdružení Asijsko-tichomořského partnerství pro čistý rozvoj a klima v Novém Dillí (Indie) se členem sdružení stala Kanada.

• 26. října 2007 - Evropská komise schválila rumunský národní alokační plán na období 2008 - 2012, čímž uzavřela proces schvalování NAPů na druhé období existence Evropského systému obchodování s emisemi (EU ETS).

• 29. října 2007 - 15 států z včetně jednotlivých států USA podepsalo v Lisabonu vznik Mezinárodního akčního partnerství pro emise (International Carbon Action Partnership, ICAP). Sdružuje státy, které aktivně prosazují obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů.

• 9. listopadu 2007 - Evropský soudní dvůr zamítl žalobu Polska na Evropskou komisi ohledně množství přidělených povolenek na vypouštění skleníkových plynů. Polsko nebylo spokojeno se snížením množství požadovaných povolenek a tvrdilo, že je tím ohrožena jeho ekonomika.

• 12. - 17. listopad 2007 - Ve španělské Valencie proběhlo zasedání IPCC, na jehož závěr byla zveřejněna čtvrtá hodnotící zpráva, podle níž je existence klimatických změn nezpochybnitelná.

• 28. listopadu 2007 - Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR zamítla návrh zákona předložený poslanci ČSSD a KDU-ČSL, podle něhož se české emise skleníkových plynů měly do roku 2050 snížit o 50 procent oproti stavu z roku 2000.

• 3. prosince 2007 - Konference zemí G8 v Bonnu o zahraniční politice a klimatických změnách.

• 3. - 14. prosince 2007 - 13. konference smluvních stran UNFCCC a 3. setkání smluvních stran Kjótského protokolu v Bali. V první den konference nová australská vláda, vzešlá z listopadových voleb, oznámila, že ratifikovala Kjótský protokol.

• 7. prosince 2007 - Evropská komise rozhodla o dodatečném zvýšení množství povolenek na emise oxidu uhličitého pro Slovensko. Ročně tak smí slovenská vláda vydat asi o 1,7 milionu povolenek více, což odpovídá stejnému počtu tun CO₂.

Zdroje

• ČHMÚ - Historický vývoj mezinárodních aktivit
• ČHMÚ - Historický vývoj národních aktivit
• Index to Climate Change Fact Sheets
• Climate change timeline

• APEC - Asia - Pacific Economic Cooperation - Rada pro ekonomickou spolupráci Asie a Tichomoří
• EU - Evropská unie
• EU ETS - European Union Emission Trading System - systém obchodování s emisemi v rámci EU
• G8 - Skupina osmi "nejvyspělejších" států světa - Francie, Itálie, Japonsko, Kanada, Německo, Rusko, Spojené království a USA
• IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change - Mezivládní výbor OSN pro změnu klimatu
• OSN - Organizace spojených národů
• UNEP - United Nations Environment Programme, Program OSN pro životní prostředí
• UNFCCC - United Nations Framework Convention on Climate Changes, Rámcová úmluva OSN o klimatických změnách
• WMO - World Meteorological Organization - Světová meteorologická organizace

---

reklama

---