Koaliční smlouva slibuje ekologickou reformu daní

Včera podepsali předsedové Občanské demokratické strany, KDU-ČSL a Strany zelených společnou koaliční smlouvu. Stovková koalice se v ní zavazuje přijmout ekologickou daňovou reformu, nižší sazbu daně u tepla z obnovitelných zdrojů nebo hromadné osobní dopravy a slibuje zachovat územní limity těžby.

Předseda Strany zelených Martin Bursík ve volební místnosti
Foto: Martin Mach/EkoList

Velmi konkrétním bodem koaliční smlouvy je otázka budoucí sazby daní, ta slibuje jednotnou daň z příjmu jak pro zaměstnance tak pro podniky. Zároveň slibuje „investice do ekologicky přínosných technologií.“ To přivítalo ve své zprávě například Hnutí DUHA. „Koaliční smlouva je dobrým nakročením k tomu, aby vláda rozjela solidní program modernizace a rozvoje čistých technologií, který česká ekonomika potřebuje jako sůl,“ řekl její ředitel Martin Ander. Občanští demokraté neprosadili jednotnou sazbu daně z přidané hodnot. V nižší sazbě DPH se vedle základních potravin, ubytovacích služeb a produktů kultury ocitly i „dřevěné a rostlinné ekobrikety, pelety, štěpka a palivové dříví a technologická zařízení pro lokální výrobu tepelné energie z obnovitelných zdrojů.“ V tomto bodě Strana zelených plně splnila svůj slib volebního programu.

Hlavní pro politiku životního prostředí je koncepce ekologické daňové reformy. O ní však koaliční smlouva, krom toho že ji přímo vyjmenovává, nehovoří zdaleka tak konkrétně jako o sazbě DPH. Přitom daňovu reformu sliboval jak program KDU-ČSL, tak zelených. „Od 1. 1. 2008 zavedeme v souladu s požadavky EU a závazkem ČR spotřební daně na energie,“ píše se v koaliční smlouvě. „Sazby této daně nebudou nižší než sazby stanovené EU. V důsledku zavedení těchto daní prosadíme příslušné sociální kompenzace. Spotřební daně na energie budou v nezbytné míře diferencovány v závislosti na míře negativního dopadu výroby elektřiny a tepla na životní prostředí při zachování jednoduchosti a spravovatelnosti těchto nových spotřebních daní. Ekologická daňová reforma nepovede ke zvýšení celkové daňové zátěže. “

V posledním oddílu smlouvy nazvaném „Kvalita života ve městě i na venkově“ slibují koaliční strany analýzu potřebnosti dalších elektroenergetických zdrojů s důrazem na nejmodernější technologie zajišťující vysokou efektivnost využití zdrojů a ochranu životního prostředí. Slibují podporu výzkumu alternativních energetických zdrojů a úspor energií. Koalice chce také zachovat územní limity těžby hnědého uhlí a nebude prosazovat výstavbu nových jaderných bloků. Snižování energetické náročnosti české ekonomiky slibovaly programy všech tří (nyní) koaličních stran, ODS však viděla ještě před volbami řešení i v jaderných elektránách.

Koaliční dohoda slibuje dostavbu dálniční sítě, sítě rychlostních komunikací a modernizaci železniční sítě. Zároveň chce připravit program urychlené obnovy a modernizace nevyhovujících komunikací 1. třídy. Přitom volební program Strany zelených sliboval změnit „poměr investic do silnic ve prospěch rekonstrukcí a modernizací těch stávajících.“ Naopak, jak ODS, tak lidovci, ve svých programech pečlivě vzpočítávali kilometry nových úseků dálnic. Podle Koaliční smlouvy by mělo dojít k reformě Českých drah a zpoplatnění dopravní infrastruktury tak, aby se železniční doprava stala konkurenceschopnou alternativou silniční kamionové dopravy. Obdobná pravidla pro dopravce na železnici a na silnicích prosazoval především program ODS a zelených.

Program budoucí vlády slibuje dokončit audit environmentální legislativy s cílem jejího sjednocení, zjednodušení a decentralizace prvoinstančního rozhodování. Tento bod sliboval především program občanských demokratů, „Zajistíme systematické hodnocení dopadů nové legislativy (RIA) a efektivní využití investic do ochrany životního prostředí, zejména sladění financování z fondů EU, veřejných prostředků a soukromých zdrojů,“ stojí v koaliční smlouvě.

Smlouva mezi ODS, KDU-ČSL a zelenými, slibují zachovat stávající úroveň účasti veřejnosti na rozhodování v oblasti životního prostředí s tím, že rozhodovací procesy budou zpřesněny tak, aby nedocházelo k neopodstatněným průtahům v řízení. Volební programy KDU-ČSL a zelených se před volbami hlásily k dodržování Aarhuské úmluvy o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí, zatímco program ODS hovořil o vzniku "Kodexu práva životního prostředí. Ten měl definovat „základní pojmy, práva a povinnosti provozovatelů určitých zařízení, nebo činností, upravoval přístup přístup veřejnosti k informacím a její účast na rozhodování, a dále upřesnil zásady integrované prevence.“ Dále koaliční smlouva slibuje podporu revitalizace starých průmyslových objektů (brownfields) a zvýšení úroveň ochrany spotřebitele.

„Klíčovým opatřením bude hlavně ekologická daňová reforma, kde ovšem všechno záleží na konkrétním provedení,“ hodnotí koaliční smlouvu Martin Ander. „Chybí však plány na zvyšování recyklace a ozdravění českých lesů – přitom to jsou dvě oblasti, kde veřejné mínění od politiků očekává řešení,“ říká Ander.

---

reklama

---