Kvůli drobné chybě v horním zákonu už stát přišel o miliardu korun

Kvůli drobné chybě v horním zákonu až do letošního roku stát každoročně přicházel o desítky miliónů korun za těžbu některých nerostných surovin. Vyplývá to z propočtů, které na základě údajů o vytěžených surovinách provedlo Hnutí DUHA. "Stát vlastně část svého vlastnictví těžebním společnostem rozdával až dosud zdarma," řekl dnes EkoListu Vojtěch Kotecký z Hnutí DUHA. Podle něj za dobu platnosti minulého horního zákona přišel státní rozpočet o téměř miliardu korun. Od 1. ledna 2002 však situaci bude řešit nový horní zákon, který parlament schválil letos v létě.

Problém tkví v tom, že stát nevybírá poplatky za těžbu na tzv. výhradních ložiscích nevyhrazených surovin. Stát v roce 1992, kdy vznikal dosud platný horní zákon, rozdělil nerostné bohatství republiky na dvě skupiny. První jsou tzv. vyhrazené nerosty, kam patří strategické suroviny jako například uhlí, kaolin, vápenec či zlato. Druhou skupinu tvoří pro stát méně důležité suroviny - tzv. nevyhrazené nerosty (například stavební kámen, štěrkopísky či cihlářské hlíny). Z každé vytěžené tuny vyhrazeného nerostu či horniny musí majitel ložiska platit státu určitý poplatek, protože ze zákona je majitelem ložiska stát. Existují ale i tzv. výhradní ložiska nevyhrazených surovin, což jsou jakési prioritní lokality, které zůstaly také ve vlastnictví státu a pronajimatel ložiska by měl z jejich těžby také platit poplatek státu a těžbou dotčené obci (státu jde z poplatků 25 %, obci 75 %). Ovšem opomenutím tvůrců zákona se tak neděje. "Stát tak drobnou chybičkou jen v roce 2000 přišel o 98 miliónů korun a od roku 1993 už o necelou miliardu," říká Kotecký.

K tomu, aby ke ztrátám z těžby na těchto ložiscích od 1. ledna přestalo docházet, je nyní ještě třeba, aby k novému hornímu zákonu (315/2001 Sb.) přijalo ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO) prováděcí vyhlášku, která upraví přesný mechanismus vybírání poplatků za těžbu a zároveň určí i konkrétní výši poplatků. "MPO má již tři roky připravenou novelu příslušné vyhlášky, která problém vyřeší. Muselo však čekat na drobnou změnu jednoho z paragrafů horního zákona," vysvětluje Kotecký.

Prezident Havel podepsal zákon již na konci letošního srpna. "Vyhláška je připravena a nyní je ve vnějším připomínkovém řízení," řekl dnes EkoListu Richard Nouza, ředitel odboru surovinové politiky MPO. Podle něj vyjde vyhláška ve Sbírce zákonů v listopadu, nejdéle v prosinci 2001, s platností od 1. ledna 2002.

Ztráty, způsobené nevybíráním poplatků za těžbu nevyhrazených nerostů na výhradních ložiscích

Rok	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	1993 - 2000
Ztráta (tis. Kč)	137 638	128 770	122 372	141 208	138 352	112 397	102 603	98 153	981 493

Zdroj: Hnutí DUHA

---

reklama

---