Právo: Cancún v zemědělství neselhal
22.10.2003 | PRAHA | Právo | Jan Rovenský |
FRANCISCO THOMPSON-FLORES, NÁMĚSTEK ŘEDITELE WTO, ŘEKL PRÁVU:
* Konference ministrů WTO v mexickém Cancúnu se letos v září neshodla na zemědělské politice. Jaká je další strategie Světové obchodní organizace (WTO)?
Není pravda, že by Cancún selhal v oblasti zemědělství. Konečný návrh zabývající se touto problematikou se nakonec neprojednával. Řekl bych, že jsme v rukou měli dokument, který mohl být schválen. Co se týče budoucnosti WTO, domnívám se, že multilaterální obchodní systém je nenahraditelný. Možná že to bude ještě chvíli trvat, než se shodneme. Nemůžete však multilaterální systém nahradit bilaterálním nebo regionálním.
* Říkáte, že nešlo o selhání. Jinými slovy: WTO v Mexiku nedosáhla předpokládaných cílů?
Pro jednání v Cancúnu bylo po čtyřech dnech jednání připraveno několik návrhů, a jeden z nich se týkal zemědělství. Ten však nebyl ani předložen ministrům ke schválení, tudíž nemůžete říkat, že v oblasti zemědělství došlo k neshodě. Sám jsem byl přesvědčen, že existuje dobrá šance v oblasti zemědělství. Konference však byla ukončena ještě předtím, než se dokument dostal na stůl. To, co zmařilo jednání v Cancúnu, byl jednotný postoj států ACP (afrických, karibských a tichomořských zemí) a některých dalších méně vyspělých států. Řekly, že nejsou připraveny debatovat o singapurských otázkách - tedy o obchodu a investicích, obchodu a hospodářské soutěži, transparentnosti vládních zakázek, usnadňování obchodu.
* Rozlouskne se celá situace na jednáních v Ženevě?
Nyní znovu začínají jednání a ta se netýkají jenom zemědělství. Doba mezi zářím a prosincem je dost dlouhá - to, co bylo dobré v září, nemusí být použitelné v prosinci. Nemohu tedy říct, jaký v budoucnosti nastane posun.
* Neklade Evropská unie Rusku při jeho cestě do WTO přemrštěné požadavky?
Rusko, stejně jako jakýkoli jiný stát, musí projít procesem přístupových jednání. Jejich cílem je dosáhnout takového stavu ekonomiky, aby byla více liberalizovaná a transparentní. Stejným procesem musela před vstupem projít například Čína. Je to jako členství v klubu. Jestli se do něj chcete dostat, musíte brát ohled na určitá pravidla, musíte zaplatit cenu. Je však v zájmu WTO, aby se Rusko stalo jejím členem.
* Nebude však rozšířená, pětadvacetičlenná EU mít uvnitř organizace ještě víc moci?
Světová ekonomika se v současné době pohybuje kolem třiceti biliónů dolarů. Jedna třetina pochází z USA. Unie dnes přispívá devíti bilióny, ale po rozšíření to bude přes deset biliónů.
* Bude tedy Evropská unie důležitější než Spojené státy?
To je složitá otázka - je jasné, že rozšířená EU bude velmi důležitý člen. Avšak být v dnešní době významnější než USA, to je obtížné.
* ČR je relativním nováčkem. Jaká je její pozice?
Česká republika je významný stát ve střední Evropě a za chvíli se stane členem EU. Mám velmi dobré pracovní vztahy s vašimi zástupci a často si vyměňujeme názory na světovou ekonomickou scénu.
* Jak se WTO staví k tlaku pěstitelů na zrušení bariér pro geneticky modifikované potraviny?
Myslím si, že to může být předmětem diskusí ve výborech. Pokud se jedna země - jako například USA - cítí, že je poškozována interními rozhodnutími členů WTO, může požádat výbor, aby bylo ve WTO rozhodnuto, zda je tomu skutečně tak. Domnívám se, že se kolem těchto výrobků skutečně něco děje.
* Takže v budoucnu budou omezení zrušena?
Myslím si, že by měla.
* * *
Francisco Thompson-Flôres je jedním ze čtyř náměstků ředitele Světové obchodní organizace. Pochází z Brazílie a působil jako velvyslanec v Uruguayi, Argentině, Německu a Vatikánu. Pracoval také v různých úřadech jako ekonomický vyjednávač. Do Prahy přijel v rámci konference Mosty přes globální propasti, kterou organizovalo Forum 2000.
reklama
Není pravda, že by Cancún selhal v oblasti zemědělství. Konečný návrh zabývající se touto problematikou se nakonec neprojednával. Řekl bych, že jsme v rukou měli dokument, který mohl být schválen. Co se týče budoucnosti WTO, domnívám se, že multilaterální obchodní systém je nenahraditelný. Možná že to bude ještě chvíli trvat, než se shodneme. Nemůžete však multilaterální systém nahradit bilaterálním nebo regionálním.
* Říkáte, že nešlo o selhání. Jinými slovy: WTO v Mexiku nedosáhla předpokládaných cílů?
Pro jednání v Cancúnu bylo po čtyřech dnech jednání připraveno několik návrhů, a jeden z nich se týkal zemědělství. Ten však nebyl ani předložen ministrům ke schválení, tudíž nemůžete říkat, že v oblasti zemědělství došlo k neshodě. Sám jsem byl přesvědčen, že existuje dobrá šance v oblasti zemědělství. Konference však byla ukončena ještě předtím, než se dokument dostal na stůl. To, co zmařilo jednání v Cancúnu, byl jednotný postoj států ACP (afrických, karibských a tichomořských zemí) a některých dalších méně vyspělých států. Řekly, že nejsou připraveny debatovat o singapurských otázkách - tedy o obchodu a investicích, obchodu a hospodářské soutěži, transparentnosti vládních zakázek, usnadňování obchodu.
* Rozlouskne se celá situace na jednáních v Ženevě?
Nyní znovu začínají jednání a ta se netýkají jenom zemědělství. Doba mezi zářím a prosincem je dost dlouhá - to, co bylo dobré v září, nemusí být použitelné v prosinci. Nemohu tedy říct, jaký v budoucnosti nastane posun.
* Neklade Evropská unie Rusku při jeho cestě do WTO přemrštěné požadavky?
Rusko, stejně jako jakýkoli jiný stát, musí projít procesem přístupových jednání. Jejich cílem je dosáhnout takového stavu ekonomiky, aby byla více liberalizovaná a transparentní. Stejným procesem musela před vstupem projít například Čína. Je to jako členství v klubu. Jestli se do něj chcete dostat, musíte brát ohled na určitá pravidla, musíte zaplatit cenu. Je však v zájmu WTO, aby se Rusko stalo jejím členem.
* Nebude však rozšířená, pětadvacetičlenná EU mít uvnitř organizace ještě víc moci?
Světová ekonomika se v současné době pohybuje kolem třiceti biliónů dolarů. Jedna třetina pochází z USA. Unie dnes přispívá devíti bilióny, ale po rozšíření to bude přes deset biliónů.
* Bude tedy Evropská unie důležitější než Spojené státy?
To je složitá otázka - je jasné, že rozšířená EU bude velmi důležitý člen. Avšak být v dnešní době významnější než USA, to je obtížné.
* ČR je relativním nováčkem. Jaká je její pozice?
Česká republika je významný stát ve střední Evropě a za chvíli se stane členem EU. Mám velmi dobré pracovní vztahy s vašimi zástupci a často si vyměňujeme názory na světovou ekonomickou scénu.
* Jak se WTO staví k tlaku pěstitelů na zrušení bariér pro geneticky modifikované potraviny?
Myslím si, že to může být předmětem diskusí ve výborech. Pokud se jedna země - jako například USA - cítí, že je poškozována interními rozhodnutími členů WTO, může požádat výbor, aby bylo ve WTO rozhodnuto, zda je tomu skutečně tak. Domnívám se, že se kolem těchto výrobků skutečně něco děje.
* Takže v budoucnu budou omezení zrušena?
Myslím si, že by měla.
* * *
Francisco Thompson-Flôres je jedním ze čtyř náměstků ředitele Světové obchodní organizace. Pochází z Brazílie a působil jako velvyslanec v Uruguayi, Argentině, Německu a Vatikánu. Pracoval také v různých úřadech jako ekonomický vyjednávač. Do Prahy přijel v rámci konference Mosty přes globální propasti, kterou organizovalo Forum 2000.
reklama
Online diskuse
Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
