Právo: Kraji chybějí přesné informace o Natuře 2000
18.2.2004 | ČESKÉ BUDĚJOVICE | Právo | Vladimír Vácha |
Jihočeský kraj volá po chybějících korektních informacích o projektu Natura 2000.
Minulý týden se na tom shodli krajští zastupitelé po téměř tříhodinové debatě, kdy se zabývali problematikou novely zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v souvislosti s včleněním systému Natura 2000 do českého právního řádu.
Z mnohdy emocionální diskuse vyplynulo, že představitelé vlády, a zejména ministerstvo životního prostředí, by měli informovat korektně a co nejpřesněji o tom, jaké finanční dopady na státní rozpočet bude mít vyhlášení Natury 2000, stejně tak jako o tom, jaké sankce a jiné negativní finanční dopady by mohlo mít nepřijetí všech souvisejících norem a vyhlášek k 1. 5. 2004.
Jihočeský kraj proto připravil k novele pozměňovací návrh. Jeho smyslem je napomoci včasnému vyhlášení Natury 2000 a zároveň přispět k tomu, aby směrnice EU při zapracování do našeho právního řádu byla pro všechny dotčené přijatelná a akceptovatelná.
Jak Právu potvrdila mluvčí krajského úřadu Maria Ptáčková, iniciativu Jihočechů podpořila Asociace krajů ČR, která se dopisem jejího předsedy Evžena Tošenovského obrátila na poslance. Zároveň podotkla, že Jihočeský kraj nebude využívat svého práva na zákonodárnou iniciativu, protože na to není potřebný časový prostor.
Novela zákona se v těchto dnech už projednává ve výborech, a proto se vedení kraje rozhodlo oslovit přímo poslance s nadějí, že pozměňovací návrh, který Asociace krajů ČR podpořila, přijmou za svůj.
"Jihočeský kraj v žádném případě nezpochybňuje povinnost České republiky vyhlásit soustavu ptačích oblastí v rámci evropského systému Natura 2000. Související omezení se dotýkají nejvíce našeho kraje. Apelujeme tedy na to, aby v procesu přípravy právních norem byly zohledněny i veškeré dopady na vlastníky pozemků, hospodařící subjekty a obce a v neposlední řadě i na státní rozpočet. Tvrzení o sankcích, které by nás ze strany EU čekaly, pokud nevyhlásíme Naturu 2000 do počátku května, však nejsou přesné," řekl Právu první náměstek hejtmana Jiří Vlach (US-DEU).
Pro nové ptačí oblasti nezbytný souhlas
Jihočeský návrh proto doporučuje, aby v novele zákona bylo ustaveno, že pokud bude ministerstvo životního prostředí chtít vyhlásit ptačí oblast pro území, které dosud není mezi územími zvláště chráněnými, může tak učinit se souhlasem dotčeného kraje, obcí, vlastníků pozemku a hospodařících subjektů. Tam, kde je z pohledu orgánu ochrany přírody nutné vyhlásit ke stávající silné ochraně ještě další ochranné podmínky, by tak mohlo učinit opět se souhlasem dotčeného kraje, obcí, vlastníků pozemků a hospodařících subjektů nebo na základě smluvní dohody s nimi.
"Připravili jsme pro poslance podrobný přehled ochranných podmínek v navrhovaných ptačích oblastech na území kraje, které jsou již platné ze zákona či zvláštních předpisů. Jasně z nich vyplývá, že ochrana ptactva v navrhovaných oblastech je již nyní velmi silná a potřeba vyhlašování další speciální ochrany bude jen výjimečná. Rozhodně si nemyslím, že v mediích prezentovaná hrozba nepřijetí směrnice pro ochranu ptačích oblastí v rámci Natury 2000 do května by znamenala, že ČR nebude smět čerpat miliardy z evropských fondů na programové období 2004-2006. Jestliže bychom se s implementací směrnice zdrželi například o měsíc, znamenalo by to pouze zdržení podávání žádostí o jeden měsíc a to pouze u jediného fondu, Fondu soudržnosti," zdůraznil Vlach.
Připomněl, že vzhledem ke znění předvstupní dohody by bylo sice nepříjemné, kdyby kraj nestihl v daném termínu ptačí oblasti vyhlásit, ale žádné sankce by bezprostředně nehrozily.
reklama
Jihočeský kraj proto připravil k novele pozměňovací návrh. Jeho smyslem je napomoci včasnému vyhlášení Natury 2000 a zároveň přispět k tomu, aby směrnice EU při zapracování do našeho právního řádu byla pro všechny dotčené přijatelná a akceptovatelná.
Jak Právu potvrdila mluvčí krajského úřadu Maria Ptáčková, iniciativu Jihočechů podpořila Asociace krajů ČR, která se dopisem jejího předsedy Evžena Tošenovského obrátila na poslance. Zároveň podotkla, že Jihočeský kraj nebude využívat svého práva na zákonodárnou iniciativu, protože na to není potřebný časový prostor.
Novela zákona se v těchto dnech už projednává ve výborech, a proto se vedení kraje rozhodlo oslovit přímo poslance s nadějí, že pozměňovací návrh, který Asociace krajů ČR podpořila, přijmou za svůj.
"Jihočeský kraj v žádném případě nezpochybňuje povinnost České republiky vyhlásit soustavu ptačích oblastí v rámci evropského systému Natura 2000. Související omezení se dotýkají nejvíce našeho kraje. Apelujeme tedy na to, aby v procesu přípravy právních norem byly zohledněny i veškeré dopady na vlastníky pozemků, hospodařící subjekty a obce a v neposlední řadě i na státní rozpočet. Tvrzení o sankcích, které by nás ze strany EU čekaly, pokud nevyhlásíme Naturu 2000 do počátku května, však nejsou přesné," řekl Právu první náměstek hejtmana Jiří Vlach (US-DEU).
Pro nové ptačí oblasti nezbytný souhlas
Jihočeský návrh proto doporučuje, aby v novele zákona bylo ustaveno, že pokud bude ministerstvo životního prostředí chtít vyhlásit ptačí oblast pro území, které dosud není mezi územími zvláště chráněnými, může tak učinit se souhlasem dotčeného kraje, obcí, vlastníků pozemku a hospodařících subjektů. Tam, kde je z pohledu orgánu ochrany přírody nutné vyhlásit ke stávající silné ochraně ještě další ochranné podmínky, by tak mohlo učinit opět se souhlasem dotčeného kraje, obcí, vlastníků pozemků a hospodařících subjektů nebo na základě smluvní dohody s nimi.
"Připravili jsme pro poslance podrobný přehled ochranných podmínek v navrhovaných ptačích oblastech na území kraje, které jsou již platné ze zákona či zvláštních předpisů. Jasně z nich vyplývá, že ochrana ptactva v navrhovaných oblastech je již nyní velmi silná a potřeba vyhlašování další speciální ochrany bude jen výjimečná. Rozhodně si nemyslím, že v mediích prezentovaná hrozba nepřijetí směrnice pro ochranu ptačích oblastí v rámci Natury 2000 do května by znamenala, že ČR nebude smět čerpat miliardy z evropských fondů na programové období 2004-2006. Jestliže bychom se s implementací směrnice zdrželi například o měsíc, znamenalo by to pouze zdržení podávání žádostí o jeden měsíc a to pouze u jediného fondu, Fondu soudržnosti," zdůraznil Vlach.
Připomněl, že vzhledem ke znění předvstupní dohody by bylo sice nepříjemné, kdyby kraj nestihl v daném termínu ptačí oblasti vyhlásit, ale žádné sankce by bezprostředně nehrozily.
reklama
Online diskuse
Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
