Česká inspekce životního prostředí: Česká inspekce životního prostředí přijímá standardy inspekcí Evropské unie

Rok po vstupu České republiky do Evropské Unie pokročila ČIŽP v přibližování svých pracovních procesů standardům EU. Jedná se o výsledek projektu zaměřeného na zlepšení kvality inspekcí a cest k prosazování zákonů životního prostřednictví prostřednictvím ČIŽP.

V průběhu patnáctiměsíčního twinningového projektu financovaného programem Phare, s názvem “Integrované plánované prosazování zákonů o životním prostředí”, který byl zahájen v březnu 2004 s plánovanými náklady 2,2 milionu eur (66 milionů Kč) (včetně financování investiční části), sdílely nizozemské orgány ochrany životního prostředí své zkušenosti s českými kolegy. Zvláštní pozornost byla věnována udržitelnosti výsledků projektu, a to jak ze strany české a nizozemské veřejné správy, tak ze strany Evropské komise. Pro usnadnění každodenní práci inspektorů ČIŽP bude pro ředitelství a oblastní inspektoráty zakoupeno vybavení v hodnotě přibližně 1,5 milionu eur (informační technika, laboratorní vybavení, mobilní nástroje pro odběr vzorků, atd.).

Cílem projektu bylo posílit kvalitu a organizační rozvoj v rámci ČIŽP. Pozornost byla věnována třem hlavním tématům:
1) Strategickému plánu ČIŽP,
2) Školicímu středisku a programu školení
3) Síti spolupracujících partnerských organizací podílejících se na inspekcích a prosazování v oblasti životního prostředí (hasičské sbory, policie, celní správa, orgány ochrany zdraví a bezpečnosti práce, hygienická služba, Státní zdravotní ústav, krajské a obecní orgány, atd.)

V prosinci 2004 byl ředitelem ČIŽP schválen Strategický plán, který mimo jiné obsahuje komunikační strategii, úsilí o modernější inspekční a prosazovací přístupy, školení a budování sítí partnerských organizací a jejich spolupráci.

V květnu 2005 rozhodla porada vedení Ministerstva životního prostředí ČR o vytvoření školícího střediska pro školení zaměstnanců ČIŽP a dalších pracovníků v resortu životního prostředí. Středisko bude provozovat Česká informační agentura životního prostředí (CENIA). Školení budou přístupná také pracovníkům partnerských organizací z veřejného sektoru.

Proces vytvoření plně funční sítě partnerských organizací na poli inspekcí a prosazování v oblasti životního prostředí bude dokončen později. Budování sítí je časově náročné, než začne přinášet výsledky. Správně fungující “síť orgánů” sdílející znalosti a zkušenosti je nezbytná a ve většině členských států EU existují národní a regionální fomy sítí, Evropská Unie pak má síť IMPEL (http://europa.eu.int/comm/environment/impel/), která je široce oceňována pro svoji praktickou podporu rozvoje legislativy a programů EU. Ředitelství ČIŽP určilo pro budování a rozvoj sítí koordinátora.

V rámci projektových aktivit došlo k navázání mnoha kontaktů mezi projektovým týmem (čeští a holandští experti) na straně jedné a zaměstnanci ČIŽP a s ní spolupracujícími organizacemi na straně druhé. Polovina pracovníků ČIŽP se do projektu zapojila a téměř celý střední management prošel dvoudením školením strategického plánování. V oblastních inspektorátech pak proběhla celá řada seminářů zaměřených na strategický rozvoj, tvorbu sítí a další témata. Celkem 125 inspektorů bylo proškoleno krátkodobými experty (KE) v prosazovacích technikách a 13 pracovníků z ČIŽP a partnerských organizací bylo KE vyškoleno na školitele. Podrobnější informace o projektu naleznete na: www.cizp.cz , pod odkazem “Twinning” (v českém i v anglickém jazyce).
Tisková konference proběhne dne 25.května 2005 ve 12:45 v hotelu Atlas, Tyršova 2063 v Benešově.


Komentář Roba Bakxe, nizozemského Dlouhodobého twinningového poradce odpovědného za projekt:

Můžeme říci, že projekt byl velmi dynamický. Došlo k setkání tradičních a moderních metod, což přineslo určité výzvy. Největší výzvy však na ČIŽP ještě čekají, a to v podobě budoucí implementace a dalšího rozvoje témat projektu. Úspěch bude úzce záviset na způsobu řízení následných kroků. ČIŽP má rozhodně potenciál k dosažení vytýčených změn (zlepšení kvality a větší ekonomické efektivnosti), ale bude k tomu zapotřebí vytrvalost a otevřená mysl. V současnosti je to právě přístup, který znamená nejvíc.