Tiskové zprávy
Martin Bursík: Dopis Martina Bursíka prezidentovi republiky
11. září 2007 | Martin Bursík
Před cestou prezidenta republiky na konferenci OSN ke klimatickým změnám poslal ministr životního prostředí Martin Bursík Váslavu Klausovi dopis (viz níže). Vzhledem k tomu, že svoji odpověď prezident Klaus pojal jako otevřenou a publikoval ji na svých stránkách, rozhodl se i Martin Bursík zveřejnit svůj původní dopis z 29.8.2007 zde.
Vážený pane prezidente,
velvyslanec a stálý představitel ČR při OSN v New Yorku RNDr. Martin Palouš mne informoval o iniciativě generálního tajemníka Organizace spojených národů Ban Ki-moona zorganizovat v předvečer 62. zasedání Valného shromáždění dne 24. září 2007 neformální zasedání na vysoké úrovni ke změně klimatu. Zároveň jsem byl informován, že se za Českou republiku tohoto zasedání zúčastníte a hodláte na něm aktivně vystoupit.
Změna klimatu dnes představuje dvojí náročný úkol. Je nutné předejít vážným a nevratným změnám klimatu včasným a podstatným snížením emisí skleníkových plynů a zároveň se přizpůsobit jejím dopadům, neboť negativní projevy změny klimatu jsou v průběhu tohoto století a dále do určité míry nevyhnutelné, i kdyby celosvětové úsilí o zmírnění bylo úspěšné.
Portugalsko jménem Evropské unie v rámci tématické debaty ke změně klimatu na 61. Valném shromáždění OSN, která se konala ve dnech 31. 7. – 1. 8. 2007, vystoupilo s příspěvkem reagujícím na obě výzvy.
EU je připravena dosáhnout redukčních cílů přijatých na letošním březnovém zasedání Evropské rady v Bruselu. Zde hlavy států a vlád členských států EU, včetně předsedy vlády České republiky Mirka Topolánka, jednomyslně souhlasily se snížením emisí skleníkových plynů nejméně o 20 % do roku 2020, v případě celosvětové všeobecné dohody o 30 % do roku 2020 a požadovaly celosvětové snížení až o 50 % do roku 2050 ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Schváleno bylo rovněž dosažení 20 % podílu obnovitelných zdrojů energie ve spotřebě primárních energetických zdrojů a zvýšení podílu ve využívání biopaliv na 10 % do roku 2020.
Uvedené cíle jsou v souladu s politikou ochrany klimatu v ČR. Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR, který byl schválen v roce 2004, zahrnuje snížení měrných emisí CO2 na obyvatele o 30 % a celkových agregovaných emisí CO2 o 25 % v porovnání s rokem 2000 do roku 2020. V současné době probíhá vyhodnocení Národního programu z hlediska účinků a ekonomických možností přijatých opatření, srovnání výchozího stavu a redukce dosažené od jeho přijetí. Následně proběhne na základě ekonomického vyhodnocení přijatých opatření aktualizace, která bude dokončena v první polovině roku 2008 a jejíž součástí bude stanovení budoucí strategie v oblasti změny klimatu a rovněž cílů včetně opatření, které povedou ke zmírnění negativních dopadů změny klimatu.
Minimalizace emisí skleníkových plynů v souladu s mezinárodními závazky ČR je rovněž součástí Státní energetické koncepce z r. 2004, dle které by ČR měla dosáhnout 15 – 16 % obnovitelných zdrojů energie (OZE) na primárních zdrojích energie do roku 2030. Otázka 20 % podílu energie obnovitelných zdrojů na celkové energetické spotřebě EU do roku 2020 byla nejdiskutovanějším tématem jednání jarního summitu EU. Předseda vlády ČR Mirek Topolánek ve svém vystoupení uvedl, že 20 % podíl není pro ČR dosažitelný. I přes počáteční zamítavou pozici ČR nakonec souhlasila s tím, aby byl cíl 20 % podílu energie z OZE na celkové spotřebě energie v průměru EU do roku 2020 schválen jako závazný. Očekáváme, že v nadcházejících jednáních s Evropskou komisí budou splněny podmínky, jejichž schválením ČR podmínila své souhlasné stanovisko (zejména to, aby cíle „přidělené“ jednotlivým členským zemím byly jimi odsouhlaseny a aby respektovaly reálný potenciál jednotlivých členských zemí a technicko-ekonomické možnosti pro využití OZE). Předpokládáme, že tato jednání budou zahájena do konce t.r.
V oblasti adaptací je EU odhodlána zaujmout vedoucí postavení. Evropská komise zveřejnila Zelenou knihu zabývající se dopady změny klimatu v Evropě, důvody pro přijetí opatření a důsledky pro politiky EU. Zelená kniha zohledňuje rovněž i vnější rozměr problematiky. Věnuje pozornost evropským opatřením pro adaptaci, která by se dala uplatnit i v jiných částech světa.
V mezinárodní ochraně klimatu hraje EU vedoucí úlohu. Aktivně se podílí na činnosti pracovní skupiny řešící mj. otázku nastavení konkrétních cílů po roce 2012 pro státy Přílohy I Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC), kam patří také ČR. Česká republika bude mít vzhledem ke svému předsednictví v EU v první polovině 2009 možnost významnou měrou přispět k vyjednání nové globální mezinárodní smlouvy o životním prostředí a klimatu, která by navázala na Kjótský protokol (KP), jehož platnost vyprší v roce 2012. K přijetí této nové smlouvy by mělo dojít na 15. konferenci smluvních stran UNFCCC a 5. zasedání smluvních stran KP, které se uskuteční v prosinci 2009 v Kodani, pokud s tímto vyjádří státy souhlas na 13. konferenci smluvních stran UNFCCC a 3. zasedání smluvních stran KP v Indonésii v prosinci t.r.
V oblasti adaptací EU podporuje implementaci Pětiletého programu zaměřeného na dopady, adaptace a identifikaci zranitelnosti vůči změně klimatu přijatého na 12. konferenci smluvních stran UNFCCC v Nairobi v listopadu 2006, jehož přijetí uvítala také skupina G8 na svém letošním vrcholném setkání v Heiligendammu.
Hlavním cílem Programu je pomoci všem smluvním stranám, zejména pak rozvojovým zemím, včetně malých rozvojových ostrovních států, zkvalitnit poznání a vyhodnocování dopadů změny klimatu, zranitelnosti vůči změně klimatu, a dále provádět rozhodnutí v otázce praktické realizace adaptačních opatření. Program tak řadí adaptaci na změnu klimatu mezi priority. Z dlouhodobého hlediska by měl Program připravit cestu pro další projednávání adaptací po roce 2012 především prostřednictvím lepšího porozumění dopadům a zranitelnosti, udržitelnému rozvoji a povaze nejvíce účinných adaptačních opatření.
V tomto duchu vystoupilo v rámci tématické debaty ke změně klimatu u příležitosti 61. VS OSN nejen Portugalsko jménem EU, ale také jednotlivě dalších 11 členských států EU. Rovněž vystoupení ČR, ve kterém portugalský projev podpořila, se setkalo s pozitivními ohlasy.
V souvislosti s přípravou na zářijové setkání na vysoké úrovni v OSN v New Yorku si Vás dovoluji informovat, že EU opět připravuje koordinovanou pozici pro postup členských států, neboť Portugalsko, zastoupené svým předsedou vlády, vystoupí s projevem jménem EU a jeho členských a přidružených států. Dle ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů, Česká republika dodržuje závazky, které pro ni vyplývají z mezinárodního práva. Můj resort jako gestor plnění Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu a Kjótského protokolu, kterých je ČR smluvní stranou, má zájem, aby ČR vystupovala plně v souladu s koordinovaným stanoviskem EU k dílčím tématům (tzv. speaking points), jenž bude předjednáno v rámci pracovní skupiny Rady EU pro mezinárodní environmentální otázky (WP IEI – climate change) dne 17. září 2007 v Bruselu. Lze očekávat, že návrh projevu jménem EU i pozice k jednotlivým tématům budou navazovat na vystoupení EU přednesené Portugalskem v debatě ke změně klimatu v rámci 61. VS OSN.
Experti MŽP se aktivně účastní jednání k problematice adaptací a dlouhodobě připomínkují společné pozice EU ke změně klimatu. Dovoluji si Vám proto v příloze postoupit podklady k Vámi vybranému tématu, vč. problematiky adaptačních opatření v České republice. Věřím, že jich využijete v rámci své přípravy na zasedání. Na jejich případném dalším rozpracování je můj resort připraven s Vámi úzce spolupracovat. Kontaktní osobou pro konzultace na pracovní úrovni je Ing. Pavel Zámyslický, pověřený řízením odboru změny klimatu Ministerstva životního prostředí.
S pozdravem
Martin Bursík
Na vědomí:
Vážený pan
Ing. Mirek Topolánek
předseda vlády České republiky
Praha
Vážený pan
Karel Schwarzenberg
ministr zahraničních věcí České republiky
Praha
Vážený pane prezidente,
velvyslanec a stálý představitel ČR při OSN v New Yorku RNDr. Martin Palouš mne informoval o iniciativě generálního tajemníka Organizace spojených národů Ban Ki-moona zorganizovat v předvečer 62. zasedání Valného shromáždění dne 24. září 2007 neformální zasedání na vysoké úrovni ke změně klimatu. Zároveň jsem byl informován, že se za Českou republiku tohoto zasedání zúčastníte a hodláte na něm aktivně vystoupit.
Změna klimatu dnes představuje dvojí náročný úkol. Je nutné předejít vážným a nevratným změnám klimatu včasným a podstatným snížením emisí skleníkových plynů a zároveň se přizpůsobit jejím dopadům, neboť negativní projevy změny klimatu jsou v průběhu tohoto století a dále do určité míry nevyhnutelné, i kdyby celosvětové úsilí o zmírnění bylo úspěšné.
Portugalsko jménem Evropské unie v rámci tématické debaty ke změně klimatu na 61. Valném shromáždění OSN, která se konala ve dnech 31. 7. – 1. 8. 2007, vystoupilo s příspěvkem reagujícím na obě výzvy.
EU je připravena dosáhnout redukčních cílů přijatých na letošním březnovém zasedání Evropské rady v Bruselu. Zde hlavy států a vlád členských států EU, včetně předsedy vlády České republiky Mirka Topolánka, jednomyslně souhlasily se snížením emisí skleníkových plynů nejméně o 20 % do roku 2020, v případě celosvětové všeobecné dohody o 30 % do roku 2020 a požadovaly celosvětové snížení až o 50 % do roku 2050 ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Schváleno bylo rovněž dosažení 20 % podílu obnovitelných zdrojů energie ve spotřebě primárních energetických zdrojů a zvýšení podílu ve využívání biopaliv na 10 % do roku 2020.
Uvedené cíle jsou v souladu s politikou ochrany klimatu v ČR. Národní program na zmírnění dopadů změny klimatu v ČR, který byl schválen v roce 2004, zahrnuje snížení měrných emisí CO2 na obyvatele o 30 % a celkových agregovaných emisí CO2 o 25 % v porovnání s rokem 2000 do roku 2020. V současné době probíhá vyhodnocení Národního programu z hlediska účinků a ekonomických možností přijatých opatření, srovnání výchozího stavu a redukce dosažené od jeho přijetí. Následně proběhne na základě ekonomického vyhodnocení přijatých opatření aktualizace, která bude dokončena v první polovině roku 2008 a jejíž součástí bude stanovení budoucí strategie v oblasti změny klimatu a rovněž cílů včetně opatření, které povedou ke zmírnění negativních dopadů změny klimatu.
Minimalizace emisí skleníkových plynů v souladu s mezinárodními závazky ČR je rovněž součástí Státní energetické koncepce z r. 2004, dle které by ČR měla dosáhnout 15 – 16 % obnovitelných zdrojů energie (OZE) na primárních zdrojích energie do roku 2030. Otázka 20 % podílu energie obnovitelných zdrojů na celkové energetické spotřebě EU do roku 2020 byla nejdiskutovanějším tématem jednání jarního summitu EU. Předseda vlády ČR Mirek Topolánek ve svém vystoupení uvedl, že 20 % podíl není pro ČR dosažitelný. I přes počáteční zamítavou pozici ČR nakonec souhlasila s tím, aby byl cíl 20 % podílu energie z OZE na celkové spotřebě energie v průměru EU do roku 2020 schválen jako závazný. Očekáváme, že v nadcházejících jednáních s Evropskou komisí budou splněny podmínky, jejichž schválením ČR podmínila své souhlasné stanovisko (zejména to, aby cíle „přidělené“ jednotlivým členským zemím byly jimi odsouhlaseny a aby respektovaly reálný potenciál jednotlivých členských zemí a technicko-ekonomické možnosti pro využití OZE). Předpokládáme, že tato jednání budou zahájena do konce t.r.
V oblasti adaptací je EU odhodlána zaujmout vedoucí postavení. Evropská komise zveřejnila Zelenou knihu zabývající se dopady změny klimatu v Evropě, důvody pro přijetí opatření a důsledky pro politiky EU. Zelená kniha zohledňuje rovněž i vnější rozměr problematiky. Věnuje pozornost evropským opatřením pro adaptaci, která by se dala uplatnit i v jiných částech světa.
V mezinárodní ochraně klimatu hraje EU vedoucí úlohu. Aktivně se podílí na činnosti pracovní skupiny řešící mj. otázku nastavení konkrétních cílů po roce 2012 pro státy Přílohy I Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCCC), kam patří také ČR. Česká republika bude mít vzhledem ke svému předsednictví v EU v první polovině 2009 možnost významnou měrou přispět k vyjednání nové globální mezinárodní smlouvy o životním prostředí a klimatu, která by navázala na Kjótský protokol (KP), jehož platnost vyprší v roce 2012. K přijetí této nové smlouvy by mělo dojít na 15. konferenci smluvních stran UNFCCC a 5. zasedání smluvních stran KP, které se uskuteční v prosinci 2009 v Kodani, pokud s tímto vyjádří státy souhlas na 13. konferenci smluvních stran UNFCCC a 3. zasedání smluvních stran KP v Indonésii v prosinci t.r.
V oblasti adaptací EU podporuje implementaci Pětiletého programu zaměřeného na dopady, adaptace a identifikaci zranitelnosti vůči změně klimatu přijatého na 12. konferenci smluvních stran UNFCCC v Nairobi v listopadu 2006, jehož přijetí uvítala také skupina G8 na svém letošním vrcholném setkání v Heiligendammu.
Hlavním cílem Programu je pomoci všem smluvním stranám, zejména pak rozvojovým zemím, včetně malých rozvojových ostrovních států, zkvalitnit poznání a vyhodnocování dopadů změny klimatu, zranitelnosti vůči změně klimatu, a dále provádět rozhodnutí v otázce praktické realizace adaptačních opatření. Program tak řadí adaptaci na změnu klimatu mezi priority. Z dlouhodobého hlediska by měl Program připravit cestu pro další projednávání adaptací po roce 2012 především prostřednictvím lepšího porozumění dopadům a zranitelnosti, udržitelnému rozvoji a povaze nejvíce účinných adaptačních opatření.
V tomto duchu vystoupilo v rámci tématické debaty ke změně klimatu u příležitosti 61. VS OSN nejen Portugalsko jménem EU, ale také jednotlivě dalších 11 členských států EU. Rovněž vystoupení ČR, ve kterém portugalský projev podpořila, se setkalo s pozitivními ohlasy.
V souvislosti s přípravou na zářijové setkání na vysoké úrovni v OSN v New Yorku si Vás dovoluji informovat, že EU opět připravuje koordinovanou pozici pro postup členských států, neboť Portugalsko, zastoupené svým předsedou vlády, vystoupí s projevem jménem EU a jeho členských a přidružených států. Dle ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů, Česká republika dodržuje závazky, které pro ni vyplývají z mezinárodního práva. Můj resort jako gestor plnění Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu a Kjótského protokolu, kterých je ČR smluvní stranou, má zájem, aby ČR vystupovala plně v souladu s koordinovaným stanoviskem EU k dílčím tématům (tzv. speaking points), jenž bude předjednáno v rámci pracovní skupiny Rady EU pro mezinárodní environmentální otázky (WP IEI – climate change) dne 17. září 2007 v Bruselu. Lze očekávat, že návrh projevu jménem EU i pozice k jednotlivým tématům budou navazovat na vystoupení EU přednesené Portugalskem v debatě ke změně klimatu v rámci 61. VS OSN.
Experti MŽP se aktivně účastní jednání k problematice adaptací a dlouhodobě připomínkují společné pozice EU ke změně klimatu. Dovoluji si Vám proto v příloze postoupit podklady k Vámi vybranému tématu, vč. problematiky adaptačních opatření v České republice. Věřím, že jich využijete v rámci své přípravy na zasedání. Na jejich případném dalším rozpracování je můj resort připraven s Vámi úzce spolupracovat. Kontaktní osobou pro konzultace na pracovní úrovni je Ing. Pavel Zámyslický, pověřený řízením odboru změny klimatu Ministerstva životního prostředí.
S pozdravem
Martin Bursík
Na vědomí:
Vážený pan
Ing. Mirek Topolánek
předseda vlády České republiky
Praha
Vážený pan
Karel Schwarzenberg
ministr zahraničních věcí České republiky
Praha
Online diskuse
Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
