Tiskové zprávy
Nejvyšší správní soud: Města musejí státem poskytnuté účelové dotace používat podle stanovených pravidel
Soudci Nejvyššího správního soudu rozhodovali ve věci kasační stížnosti města Trutnov, kterému Ministerstvo průmyslu a obchodu poskytlo v roce 2000 v souladu se zákonem č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky účelovou dotaci ze státního rozpočtu na úpravy centrálního tepelného zabezpečení v oblasti výměníkových stanic.
V rozhodnutí o poskytnutí dotace bylo určeno, že z celkových investičních nákladů na předmětnou akci ve výši 2 296 000 Kč měly vlastní investiční zdroje Trutnova činit 1 956 000 Kč a 340 000 Kč účelově poskytnuté prostředky státního rozpočtu. V připojených podmínkách pak bylo výslovně uvedeno, že příjemce dotace je povinen dodržet původní poměr mezi celkovými investičními náklady akce a dotací.
Město ale při snížení nákladů část dotace čerpanou nad rámec stanoveného poměru nevrátilo. Finanční úřad proto Trutnovu za porušení rozpočtových pravidel uložil odvod ve výši 13 238 Kč.
Nejvyšší správní soud dal za pravdu Finančnímu úřadu.
„Neoprávněným použitím prostředků státního rozpočtu se rozumí nejen jejich neoprávněné vynaložení v rozporu s účelem na který byly poskytnuty, ale i použití, které je v rozporu s dalšími podmínkami stanovenými právním předpisem, smlouvou, rozhodnutím nebo dohodou o poskytnutí dotace, za kterých byly tyto prostředky příjemci poskytnuty,“ uvedl k rozhodnutí soudce NSS Jan Passer.
Město tvrdilo, že považovalo podmínky, které podepsalo ještě před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace, za nezávazné a informativní, nevztahující se přímo k účelu dotace. V zápatí rozhodnutí ale bylo stanoveno, že podmínky jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení dotace.
(Podle rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 26. června 2008, sp.zn. 8 Afs 4/2007.)
Sylva Dostálová
tisková mluvčí Nejvyššího správního soudu
Tisková zpráva je neoficiální dokument pro potřeby veřejnosti, nenahrazuje tedy rozhodnutí. Nejvyšší správní soud vyhlašuje rozsudky a usnesení vyvěšením zkráceného písemného vyhotovení na www.nssoud.cz po dobu 14 dnů, jsou-li při vyhlašování rozsudku přítomny pouze soudní osoby. Rozhodnutí jsou poté přístupná v anonymizované podobě v sekci Rozhodovací činnost, podsekci Rozhodnutí a stanoviska.
V rozhodnutí o poskytnutí dotace bylo určeno, že z celkových investičních nákladů na předmětnou akci ve výši 2 296 000 Kč měly vlastní investiční zdroje Trutnova činit 1 956 000 Kč a 340 000 Kč účelově poskytnuté prostředky státního rozpočtu. V připojených podmínkách pak bylo výslovně uvedeno, že příjemce dotace je povinen dodržet původní poměr mezi celkovými investičními náklady akce a dotací.
Město ale při snížení nákladů část dotace čerpanou nad rámec stanoveného poměru nevrátilo. Finanční úřad proto Trutnovu za porušení rozpočtových pravidel uložil odvod ve výši 13 238 Kč.
Nejvyšší správní soud dal za pravdu Finančnímu úřadu.
„Neoprávněným použitím prostředků státního rozpočtu se rozumí nejen jejich neoprávněné vynaložení v rozporu s účelem na který byly poskytnuty, ale i použití, které je v rozporu s dalšími podmínkami stanovenými právním předpisem, smlouvou, rozhodnutím nebo dohodou o poskytnutí dotace, za kterých byly tyto prostředky příjemci poskytnuty,“ uvedl k rozhodnutí soudce NSS Jan Passer.
Město tvrdilo, že považovalo podmínky, které podepsalo ještě před vydáním rozhodnutí o poskytnutí dotace, za nezávazné a informativní, nevztahující se přímo k účelu dotace. V zápatí rozhodnutí ale bylo stanoveno, že podmínky jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení dotace.
(Podle rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 26. června 2008, sp.zn. 8 Afs 4/2007.)
Sylva Dostálová
tisková mluvčí Nejvyššího správního soudu
Tisková zpráva je neoficiální dokument pro potřeby veřejnosti, nenahrazuje tedy rozhodnutí. Nejvyšší správní soud vyhlašuje rozsudky a usnesení vyvěšením zkráceného písemného vyhotovení na www.nssoud.cz po dobu 14 dnů, jsou-li při vyhlašování rozsudku přítomny pouze soudní osoby. Rozhodnutí jsou poté přístupná v anonymizované podobě v sekci Rozhodovací činnost, podsekci Rozhodnutí a stanoviska.
Online diskuse
Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
