Středisko humanitární a rozvojové pomoci Diakonie ČCE: Odolná obec

Za posledních 20 let čelila Česká republika několika extrémním výkyvům počasí s následkem rozsáhlých povodní, vichřic či tornád. Lokální bleskové povodně přicházejí téměř každý rok. Katastrofám se nelze dokonale vyhnout, ale je možné se na ně dobře připravit a zajistit, aby dopady byly co nejmenší. Středisko humanitární a rozvojové spolupráce vytvořilo komplexní program zaměřený na snižování následků katastrof pro obce ohrožené povodněmi nazvaný „Odolná obec“.

Program vychází z propracované metodologie pro snižování rizika katastrof (Disaster Risk Reduction, DRR), která pracuje s hrozbou mimořádné události (např. povodní), se zranitelností obce vůči hrozbám a také s kapacitami obce tyto hrozby zvládnout. Program se zaměřuje především na způsob, jak co nejlépe předejít vážným dopadům katastrofických situací a jak eliminovat existující rizika na minimum.

„Hlavním cílem programu je pojmenování rizik, vytvoření možných opatření a posílení bezpečného života občanů v rizikové (povodňové) lokalitě. Dalším cílem je vhodné nastavení povodňového plánu, zprostředkování odborného poradenství a vytvoření databáze důležitých kontaktů,“ říká Mgr. Kamila Šimková, koordinátorka humanitární pomoci v ČR ve Středisku humanitární a rozvojové pomoci Diakonie ČCE.

Předpokladem úspěchu je však velmi úzká spolupráce s obcí, především její samosprávou, která zná nejlépe nejzávažnější rizika. Stejně důležitá je spolupráce s místními iniciativami, spolky a občany, jejichž zkušenosti pomohou směřovat konkrétní aktivity programu ke společnému hledání všech možných řešení.

Odolná obec je tedy taková obec, jejíž obyvatelé vědí, co přesně mají a mohou udělat pro druhé v případě, že hrozí mimořádná událost. Občané také znají možnosti spolupráce s vedením obce a způsoby lepší ochrany nejen svého vlastního majetku, ale také společného kulturní i přírodní bohatství, uprostřed kterého žijí. Na konci programu obec získá certifikát Odolná obec.

Program Odolná obec má pět na sebe navazujících fází:
Příprava projektu v obci: zjištění důležitých informací o faktorech, které mohou pozitivně či negativně ovlivnit odolnost obce.
Analýza rizik: setkání obyvatel obce s diskusí o míře ohrožení obce a možnostech ochrany před katastrofami.
Tvorba akčního plánu: na základě zjištěných problémů jsou stanoveny akční plány.
Zřízení pracovní skupiny a realizace plánu: zodpovědnost za realizaci akčních plánů má komunitní skupina složená z obyvatel obce.
Monitoring a vyhodnocení: hodnocení plnění akčních plánů a výsledků celého procesu.