EPS: Usnesení vlády o R52 již příští týden? Rychle, draze, nezákonně

Ministerstvo dopravy zvyšuje tempo a v pondělí 21.4.2008 chce ve vládě prosadit návrh schvalující trasu R52 přes Mikulov a ukládající ministru dopravy přípravu mezinárodní smlouvy s Rakouskem o hraničním bodě v Mikulově. Bez ohledu na to, že doposud nebyly posouzeny varianty, jak požaduje česká i evropská legislativa, a na to, že vláda tímto způsobem o trasování dálnice vůbec nemá pravomoc rozhodovat.

Česká republika by se přijetím navrhovaného usnesení mohla ocitnout v situaci, kdy bude nucena buď porušovat závazky z mezinárodní smlouvy nebo vnitrostátní a evropské právní předpisy. Členské státy Evropské unie mají při sjednávání svých mezinárodních smluv respektovat evropské právo. To v tomto případě vyžaduje, aby byly nejdříve porovnány varianty dálničního spojení Brna s Vídní, což se dosud nestalo (1).

Vláda by přijetím navrhovaného usnesení jednala také v rozporu s Ústavou České republiky. „Došlo by k nepřípustnému zásahu do rozhodovací činnosti příslušných orgánů státní správy, zejména orgánů ochrany přírody v řízeních podle zákona o ochraně přírody a krajiny a stavebních úřadů v územním a stavebním řízení a k zásahu do působnosti samospráv při pořizování územních plánů. O trasování dálničního spojení Brna s Vídní má totiž být podle platné právní úpravy rozhodováno v rámci k tomu zákonem stanovených procesů (posuzování vlivů na životní prostředí, územní plánování, územní a stavební řízení), nikoliv usnesením vlády,“ vysvětluje Daniela Konečná, právnička Ekologického právního servisu (2).

Porušení práva nemusí přitom nutně znamenat jen následné rozhodnutí Evropské komise, že nepodpoří tento projekt z evropských fondů v rámci Operačního programu doprava (jelikož čerpání těchto peněz je podmíněno striktním dodržením platné národní a evropské legislativy), ale i případnou stížnost na Českou republiku u Evropské komise a následné řízení u Evropského soudního dvora.


1) Blíže viz http://www.eps.cz/php/index.php?cat=arch&art=news&x=2089543
2) Ekologický právní servis se v této věci obrátil na ministra spravedlnosti, JUDr. Jiřího Pospíšila. Text dopisu viz https://aa.ecn.cz/img_upload/9352d85bc5d489cac6f0f97c415da7ed/dopis_na_minsprav.doc


Kontakty pro další informace:
Ekologický právní servis, Daniela Konečná, tel: 775 154 085, email: daniela.konecna@eps.cz