Občanské sdružení Králova Dvora : V Králově Dvoře chtějí občané referendum o továrně

Dnes v 11.00 hodin předali zástupci Občanského sdružení Králova Dvora starostovi obce návrh na vyhlášení místního referenda (1) o stavbě sporné továrny na výrobu suchých maltových směsí (2). Tu chce v centrální části obce umístit společnost Franken Maxit Mauermörtel GmbH Co. Tento záměr se však značné části místních obyvatel nezamlouvá. Odpůrci stavby argumentují, že její provoz by způsobil výrazné zvýšení prašnosti, hluku a dopravní zátěže okolních obytných domů. Dále upozorňují na negativní vliv projektu na krajinný ráz a jeho nevhodné urbanistické řešení - 41 metrů vysoký objekt by se stal novou významnou dominantou této části berounské kotliny.

Lidé chtějí o projektu rozhodnout sami

Návrh na vyhlášení místního referenda podepsalo přes 1.350 královodvorských občanů, tedy cca 30 % oprávněných voličů. (Podle zákona přitom k vyhlášení plebiscitu stačí 20 %). Navrhovatel referenda Josef Rozhoň3 důvody k podání návrhu shrnul takto: “Naší hlavní pohnutkou samozřejmě byla obava o životní prostředí. Stavba by výrazným způsobem dlouhodobě ovlivnila život obyvatel Králova Dvora. Považujeme proto za nutné, aby všichni občané naší obce měli možnost se na rozhodnutí o tomto problému podílet. Svojí roli hrálo i to, že dosavadní postoj zastupitelstva k uvedenému problému byl nejednotný”. Návrh starosty obce, aby zastupitelstvo vyjádřilo projektu svoji podporu, sice v březnu o jeden hlas neprošel, ovšem podle místních aktivistů je zmíněná většina jednoho hlasu velmi křehká a na příštím jednání by mohlo hlasování dopadnout obráceně.

Někteří představitelé obce mimoto hlasy obyčejných lidí a odpůrců stavby až dosud přehlíželi – např. na březnovém jednání zastupitelstva zabránil starosta obce Karel Mencl několika desítkám přítomných občanů, aby se k věci před
hlasováním o továrně vyjádřili, přestože na to měli podle zákona právo.

Obec je povinna referendum vyhlásit

Aby nedošlo k zamítnutí návrhu z formálních důvodů, obrátilo se Občanské sdružení Králova Dvora na Centrum pro podporu občanů (CEPO) Dětí Země. To od letošního roku poskytuje na Berounsku bezplatnou komplexní pomoc organizacím, které se věnují ochraně životního prostředí. Odborný konzultant CEPO Jan Rovenský dnes uvedl: “Pokud návrh splňuje zákonem stanovené náležitosti, radnice musí referendum ve stanoveném termínu vyhlásit. Nesmí přitom zasahovat do znění navržených otázek ani jinak s obsahem návrhu referenda manipulovat. V jednom z našich dřívějších podobných případů jsme se obrátili na správní soud, který nezákonnost takového postupu potvrdil.”
Za maření referenda hrozí poměrně přísné sankce: podle trestního zákona lze takové jednání postihnout odnětím svobody až na tři roky (§ 177 tr.z.). Nepříjemné následky čekají i zastupitelstvo, které by výsledky referenda nerespektovalo: ministerstvo vnitra je v takovém případě podle zákona rozpustí.

===========================
Příloha č. 1 tiskové zprávy Občanského sdružení Králova Dvora ze dne 17.9.2003

Návrh na konání referenda
Ve smyslu § 11 a § 12 zákona č. 298/1992 Sb. podáváme my, níže uvedení oprávnění občané, návrh na konání místního referenda:
Přesné vymezení území, na němž se konání referenda navrhuje:
území obce Králův Dvůr, okres Beroun
Určení věci, o níž se navrhuje rozhodnout referendem:
Postup obce Králův Dvůr při výkonu samostatné působnosti ve věci umístění závodu pro výrobu maltových směsí v současně zastavěném území obce.

Odůvodnění návrhu:
Zamýšlená výstavba závodu pro výrobu maltových směsí v současně zastavěném území5 obce Králův Dvůr a jeho provoz by negativně ovlivnily životní prostředí v obci, narušily krajinný ráz, vedly ke zvýšení dopravní zátěže a mohly vést ke snížení cen okolních nemovitostí. Stavba by tak výrazným způsobem dlouhodobě ovlivnila život obyvatel Králova Dvora. Považujeme proto za nutné, aby všichni občané naší obce měli možnost se na rozhodnutí o tomto problému podílet. Důvodem je i dosavadní nejednotný postoj zastupitelstva obce k této otázce.
Výsledek referenda by vázal orgány obce při výkonu samostatné působnosti6 (např. prodej a pronájem pozemků, schvalování územního plánu, jeho změn a doplňků, účast obce jako účastníka ve správních řízeních etc.).
Ekonomický rozbor, který určí náklady na vykonání rozhodnutí referenda a určí jejich zdroje:
Výkon rozhodnutí referenda by si neměl vyžádat žádné mimořádné náklady, orgány obce jej budou provádět v rámci své běžné, řádné činnosti.

Návrh na termín konání referenda:
Termín konání referenda je navržen na sobotu 4. října 2003.

Přesné znění otázek navržených k rozhodnutí referendem:
1) Souhlasíte se stavbou závodu pro výrobu maltových směsí v současně zastavěném území obce Králův Dvůr? ANO/NE
2) Má obec Králův Dvůr při výkonu své samostatné působnosti využít všech zákonných prostředků, aby stavbě tohoto závodu na svém území zabránila (zejména z titulu schvalovatele územního plánu, účastníka správních řízení a vlastníka pozemků)? ANO/NE

Jméno a příjmení a trvalý pobyt, rodné číslo a vlastnoruční podpis navrhovatele a dvou jeho náhradníků:
JMÉNO A PŔÍJMENÍ TRVALÝ POBYT RODNÉ ČÍSLO PODPIS
Navrhovatel: Mgr. Josef Rozhoň Popelky Biliánové 236, K.Dvůr
1. náhradník: René Horák Pod Hájem 316, K.Dvůr
2. náhradník: Ing. Jan Choc Jungmannova 155, K.Dvůr

Očíslované podpisové listiny:
Tento návrh obsahuje v příloze 115 kusů očíslovaných podpisových listin s 1.323 podpisy podporovatelů návrhu.

V Králově Dvoře dne 17.9.2003

=================================
Příloha č. 2 tiskové zprávy Občanského sdružení Králova Dvora ze dne 17.9.2003
Užitečné kontakty
Jméno Funkce Telefon E-mail
Mgr. Karel Mencl Starosta obce Králův Dvůr 311 636 017 ou_kr.dvur@iol.cz
Jiří Huptych Jednatel společnosti Franken Maxit Mauermörtel GmbH Co., odštěpný závod 602 460 911
Mgr. Josef Rozhoň Člen Rady Občanského sdružení Králova Dvora 311 636 373, 602 385 315 joro@centrum.cz
Jan Rovenský Odborný konzultant CEPO DZ 723 623 238 jan.rovensky@quick.cz

==================================
Příloha č. 3 tiskové zprávy Občanského sdružení Králova Dvora ze dne 17.9.2003

Já, Josef Rozhoò jakožto navrhovatel referenda pøedám z povìøení obèanù dne 17.záøí 03. v 11.00 hod. do rukou starostovi obce výsledek petièní podpisové akce na podporu vyhlášení referenda ve vìci umístìní výrobny suchých maltových smìsí v obci Králùv Dvùr.Pro tuto podporu se kladnì vyjádøilo…… obèanù, což je …..procent z celkového množství oprávnìných volièù.Zákon o místním referendu pøitom stanoví pro vyhlášení referenda jako mnimální množství 20% z oprávnìných volièù tj.906 obèanù a platnost referenda je zajištìna minimální úèastí 25%tj.1133 obèanù.Obec Králùv Dvùr má 5650 obèanù a z toho je 4529 oprávnìných volièù.

Občané Králova Dvora rozhodnou tedy o stavbě maltárny v lidovém hlasování.

Co všechno však tomuto procesu však pøedcházelo?

Na veřejném zasedání 20.3.03 neschválilo zastupitelstvo obce záměr fy MAXIT o výstavbě maltárny v prostoru teplárny KŽ pouze o jeden hlas.Při rozhodování zastupitelů sehrály roli nejrůznější aspekty a složitost tohoto problému se tak promítla i do těsného výsledku hlasování.

Ponechám-li stranou jednotlivé argumenty hovořící pro a proti zamýšlené stavbě, které obě strany používaly pro obhájení svých názorů, jedná se podle mého přesvědčení především o střetnutí dvou koncepcí.
Jedna z nich připouští možnost stavby průmyslových zařízení uprostřed obce a nerespektuje případné vlivy na životní prostředí a eventuální porušení rázu krajiny. Druhá koncepce odmítá tento starý model a staví se zásadním způsobem za myšlenku tvorby průmyslové zóny mimo obytné části obce, případně za vyloučení stavby podobných provozů z berounské kotliny vůbec. Přiznám se, že tento druhý pohled je mně podstatně bližší.

Nejednotná a názorově roztříštěná situace v obecním zastupitelstvu a současně i snaha starosty o revokaci původního usnesení mě přivedly k tomu, že jsem se začal zabývat myšlenkou vyhlášení lidového hlasování tzv. referenda.
Vyřešení tohoto dilema formou referenda tj. za účasti občanů nelze chápat jako snahu o sejmutí odpovědnosti ze zastupitelů za svoje rozhodnutí, nýbrž jako nabídnutí myšlenkového prostoru i ostatním občanům.Případná výstavba provozu by totiž poznamenala výrazným způsobem život v naší obci i pro příští generace a občané by měli mít možnost do tohoto rozhodnutí vstoupit. Současně by tím vydali jasný signál i pro budoucnost, totiž že si nepřejí, aby obec ve svých rozhodnutích překročila jisté hranice.

Já osobně si myslím, že občané Králova Dvora chtějí v tomto rozhodovacím procesu sehrát zásadní roli a svůj názor vyjádří v lidovém hlasování.
Mgr.Josef Rozhoň