Spoločnosť priateľov Zeme: Odovzdanie „Petície za skoré zavedenie zálohovania jednorazových nápojových obalov“

Vec: Odovzdanie „Petície za skoré zavedenie zálohovania jednorazových nápojových obalov“ a žiadosť o podporu vydania vyhlášky ktorá by uviedla predmetné opatrenie do praxe.

Vážený pán minister, vážení zástupcovia Ministerstva hospodárstva SR,

dovoľujeme si Vám odovzdať kópie hárkov „Petície za skoré zavedenie zálohovania jednorazových nápojových obalov“. Pod petície s touto požiadavkou sa podpísalo dovedna už 32 385 občanov SR – 18 385 podpisov je pod touto petíciou, ďalších 14 000 občanov podpísalo petíciu s rovnakou požiadavkou pred schvaľovaním zákona o obaloch v r. 2002. Tú odovzdala Spoločnosť priateľov Zeme Národnej rade SR. Petíciu organizujú odborné, spotrebiteľské a environmentálne občianske iniciatívy:

- Fakulta ekológie a environmentalistiky Technickej univerzity vo Zvolene,
- Asociácia spotrebiteľských subjektov Slovenska,
- Trenčianska environmentálna sieť
- a Spoločnosť priateľov Zeme.

O podpore občanov svedčí aj prieskum verejnej mienky agentúry Focus z decembra 2003 podľa, ktorého väčšina - 57,8% - je za zálohovanie nápojových PET obalov. Zálohovanie nápojových jednorazových obalov prevysokú mieru recyklácie podporuje okrem toho ZMOS – Združenie miest a obcí Slovenska a vyše 80 mimovládnych občianskych združení. V demokratickej spoločnosti sa vôľa väčšiny občanov a mnohých odborníkov berie s náležitou vážnosťou. Prosíme Vás, aby ste začali tento fakt zohľadňovať vo Vašich ďalších postojoch k problematike vratných / zálohovaných obalov.

Ministerstvo hospodárstva SR doposiaľ nepredložilo jediný objektívny odborný argument ktorý by dokazoval neprijateľnosť zavedenia zálohovania nápojových jednorazových obalov v SR. Tvrdenia o údajnej nákladnosti nie sú podložené jedinou objektívnou odbornou štúdiou. „Dokument“ Zväzu obchodu v tejto veci boli dokázané mnohé chyby a bol vyhodnotený ako nepoužiteľný, naopak štúdii Fakulty Financií UMB v Banskej Bystrici nebola doposiaľ neboli odborne vyvrátené žiadne výpočty. Tá preukázala ekonomickú prijateľnosť zálohovania – náklady ktoré by sa premietli v cene nápojov (pri 80% miere zberu a recyklácie) pri výške zálohy 4 Sk za obal by boli 0 Sk na 1 ks. Podobné skúsenosti majú v Škandinávskych štátoch, kde zálohujú jednorazové nápojové obaly (a nielen z PET, ale aj plechovky a sklené obaly). Náklady na zálohovanie sa premietajú v cene iba vo výške 0,1% - 2% z ceny nápoja v obale. Dôkazom, že zálohovanie nezavádzajú iba ekonomicky silné krajiny je aj rozhodnutie Estónskeho parlamentu, ktorý schválil zálohovanie nápojových jednorazových obalov od 1.1.2005. Naviac v omnoho prísnejšej podobe ako sa plánuje v SR – zálohovať sa budú v Estónsku nielen obaly z PET, ale aj z kovov a skla a to aj malých objemov. Okrem nealko nápojov sa bude vzťahovať zálohovanie aj na pivo a ľahký alkohol. Zálohovanie realizujú štáty na základe vzťahu k životnému prostrediu, nie podľa výkonnosti ekonomiky, ako sa to snažia prezentovať lobbistické skupiny obchodných reťazcov a niektorých výrobcov nápojov.

Vážený pán minister, vážení zástupcovia Ministerstva hospodárstva,
dovoľujeme si Vás požiadať o rešpektovanie vôle väčšiny občanov SR, 80 občianskych nezávislých združení, ZMOS-u, mnohých odborníkov – o upustenie od odborne nepodloženého nesúhlasného postoja k zálohovaniu nápojových jednorazových obalov. Žiadame Vás o podporu vydania vyhlášky o zozname zálohovaných obalov, ktorá by zaviedla predmetné opatrenie do praxe.

Ďakujeme za pozornosť, za Spoločnosť priateľov Zeme

s pozdravom

Ladislav Hegyi
predseda združenia

Príloha


Prečo zálohovať nápojové jednorazové obaly

- Zálohovanie je najúčinnejší spôsob zberu odpadov z nápojových obalov pre recykláciu (zväčša 80-99% obalov z celkového množstva ich odpadov). V SR by to znamenalo v prípade zálohovania nápojových PET obalov zber a recykláciu cca 200 mil. ks obalov / odpadov. Triedený zber dosahuje nižšiu účinnosť zberu pre recykláciu, zväčša 20-50%. Ak by sa nezaviedlo zálohovanie nápojových obalov, naše životné prostredie by bolo znečisťované desaťtisícami odpadových plastových obalov naviac – aj v prípade ich triedeného zberu.

- Zálohovanie je vďaka ekonomickej motivácii jediným nástrojom, ktorý výrazne znižuje znečisťovanie životného prostredia pohodenými odpadmi z nápojových obalov. Skúsenosti a štúdie zo sveta preukázali, že na zníženie tvorby divokých skládok odpadov, pohodených odpadov nemá výrazný vplyv ani osveta, ani triedený zber odpadov, len zálohovanie.

- Zálohovanie jednorazových nápojových obalov sa dopĺňa s triedeným zberom odpadov a zvyšuje celkovú mieru recyklácie odpadov. V štátoch USA zálohujúcich jednorazové nápojové obaly dosahujú vyššiu mieru recyklácie obalov ako v štátoch USA bez zálohovania, len s triedeným zberom. V r. 1999 v USA zálohovalo 10 štátov, ktoré tvorili len 29% populácie a tie recyklovali až 40 miliárd nápojových obalov oproti 38 miliardám nápojových obalov z ostatných 40 štátov, ktoré nezálohujú jednorazové nápojové obaly a tvoria 71% populácie. Obaly na pivo a nealkoholické nápoje sú recyklované v štátoch USA so zákonom o zálohovaní obalov v miere 85% a vyššej, kým v štátoch bez zákona o zálohovaní sú tieto recyklované iba v miere 38%. V štátoch zálohujúcich nápojové obaly sa do triedeného zberu odpadov zapája o cca 1/3 viac ľudí než v štátoch bez zálohovania.

- Podporia sa vratné opakovane používané obaly nápojov (napr. vratné sklené fľaše) - ekologickejšie a pre spotrebiteľov lacnejšie obaly oproti jednorazovým. Ak by sa podiel vratných opakovane používaných obalov zvýšil len o 10%, spotrebitelia by mohli ušetriť cca 50 – 60 mil. Sk ročne.
- Prínos pre obce: zníži obciam náklady a starosti súvisiace so skládkovaním / spaľovaním nevytriedeného odpadu a likvidáciu čiernych skládok. O väčšinu nápojových obalov sa budú starať výrobcovia a dovozcovia, nie občania a obce.

Zálohový systém jednorazových obalov nápojov (a vysokú mieru ich recyklácie) úspešne realizuje rastúci počet krajín : Švédsko, Dánsko, Fínsko, Nórsko, Nemecko, Island, od 1.1. 2005 aj Estónsko; 11 štátov USA, 8 kanadských provincií, Južná Austrália, Izrael.