Komora: Povinné zálohování by destabilizovalo systém třídění odpadů

Za koncepčně chybný, ekonomicky neodůvodněný a systémově destabilizující zásah do fungujícího systému nakládání s odpady v Česku považuje Hospodářská komora návrh zákona o obalech, který v pondělí projedná vláda. Návrh, který předkládají opoziční poslanci, podle ní prosazuje povinné zálohování PET lahví a nápojových plechovek, aniž by řešil dříve vznesené výhrady či obsahoval potřebnou analýzu ekonomických dopadů. Hospodářská komora proto vyzvala vládu, aby k návrhu zaujala nesouhlasné stanovisko a připravila vlastní řešení vycházející z dat, které zohlední specifika českého trhu i dosavadní investice. Podle komory je aktuální předloha pouze rozpracováním kontroverzního řešení, které se nepodařilo prosadit v minulém volebním období, a ohrožuje stabilitu stávajícího systému třídění odpadů, jenž podle komory v Česku dlouhodobě dosahuje velmi dobrých výsledků.

Návrh předkládá poslanec a bývalý ministr životního prostředí Petr Hladík (KDU-ČSL) s dalšími dvěma opozičními poslanci. Proti zálohování měly již v minulosti výhrady také ministerstvo průmyslu a obchodu, organizace samospráv či Svaz průmyslu a dopravy.

Komora upozornila, že návrh nedoprovází důkladná analýza dopadů na podnikatele, obce ani spotřebitele a nereflektuje rizika, na která podnikatelské organizace opakovaně upozorňovaly. Zavedení povinného zálohování by podle ní mohlo zmařit nebo významně oslabit investice firem i obcí do existující infrastruktury sběru a třídění, včetně třídicích linek, a vést ke zvýšení nákladů, mimo jiné i v podobě vyšších poplatků za odpady.

Obchodníci mají podle novely vybírat lahve a plechovky povinně v prodejnách nad 50 metrů čtverečních, přičemž Hladík připustil zvýšení tohoto limitu na dvojnásobek. Měly by je přijímat také všechny čerpací stanice, což dohromady představuje více než 11 000 povinných míst. Povinnost vybírat zálohované obaly mají mít i on-line prodejci. V obcích nad 300 obyvatel, kde nebude ani povinné, ani dobrovolné místo odběru, ho bude muset zřídit provozovatel systému.

Zálohy mají být zavedeny pro plastové lahve na nealkoholické nápoje o objemu 0,1 až tři litry a na alkoholické nápoje do 15 procent alkoholu. Dále pro všechny plechovky s nealkoholickými nápoji o objemu 0,1 až jeden litr a na nápoje s obsahem do 15 procent alkoholu. Zálohovat se nebudou obaly na mléko a mléčné výrobky. Celkově by podle ministerstva mohlo ročně systémem projít zhruba 2,5 miliardy kusů PET lahví a plechovek. Obdobný systém zálohování funguje v řadě evropských zemí.

"Místo zavádění povinného zálohového systému by měla být prioritou podpora a rozvoj stávajícího systému třídění komunálních odpadů, který je v evropském srovnání nadprůměrně kvalitní," uvedl předseda Sekce životního prostředí Hospodářské komory Jan Mraček. Vhodnější je podle něj investovat do osvěty, modernizace sběrné sítě a třídicích technologií či zohlednit inovativní nástroje, například digitální zálohovací systém.

Hospodářská komora poukázala na to, že Česko nyní dosahuje velmi dobrých výsledků ve sběru a recyklaci obalů a v řadě parametrů plní nebo překračuje evropské cíle.

Komora zároveň uvedla, že sdružuje podnikatele napříč obory a velikostmi firem, a proto mezi jejími členy existují i firmy, které zálohování podporují nebo v něm vidí příležitost. Tyto odlišné názory považuje za legitimní, její oficiální stanovisko však podle ní odráží především postoje většiny členů a zohledňuje širší národohospodářské a celospolečenské dopady.

---

reklama

---