Tiskové zprávy
Ekologický právní servis: Vláda dnes projedná kontroverzní zákon o správním řízení, který dává úřadům možnost diskriminovat občany a jejich sdružení
Vláda dnes projedná zákon o správním řízení/1 , který jí předložilo Ministerstvo vnitra. Nový předpis, který má nahradit současný zákon z roku 1967, ruší koncepci rovnoprávného postavení účastníků řízení. Jediným plnoprávným účastníkem bude podle tohoto modelu nadále navrhovatel (investor). Dotčení občané (např. ve stavebním řízení vlastníci sousedních pozemků) a občanská sdružení budou mít procesní práva v rozsahu, v jakém jim je úřad přizná. Úřad jim přitom bude určovat rozsah práv v závislosti na tom, jak mohou být rozhodnutím dotčení.
Ministerstvo změny odůvodňuje potřebou urychlit povolování ekologicky kontroverzních podnikatelských projektů, které občané a občanská sdružení zdržují.
Nevládní organizace tvrdí, že takové rozhodování úřadů bude nutně subjektivní, účelově a víceméně nahodile. Zákon otevře úřední svévoli, diskriminaci, případně korupci. „Pro zkorumpovaného úředníka nebude nic jednoduššího, než prohlásit, že se domnívá, že určití nepohodlní občané či občanská sdružení rozhodnutím dotčeni nebudou" (což bude v podstatě pravda, neboť občanská sdružení hájí v řízeních veřejný zájem), stanovit jim jen minimální procesní práva, a tím se jich pohodlně zbavit. Naše dosavadní zkušenosti nasvědčují tomu, že k podobným nespravedlnostem může docházet,“ uvádí právník Martin Prokop z nevládní organizace Ekologický právní servis. Změna je navíc v přímém rozporu s článkem 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, který stanoví "Všichni účastníci jsou si v řízení rovni".
Okleštění práv občanů není jediným problémem navrhovaného zákona. Návrh např. ruší výslovnou povinnost úřadů vycházet při rozhodování ze spolehlivě zjištěného stavu věci (s odůvodněním, že je "příliš demokratické"). Zákon také zakotvuje množství neurčitých a často sporných pojmů, jejichž výklad bude pravděpodobně činit značné potíže jak účastníkům, tak zejména aplikujícím správním úřadům, nemluvě jejich snadném zneužití ze strany úřadu pro šikanování účastníků.
Bližší informace:
Mgr. Martin Prokop, tel: 0608/721708
/1 Tento zákon upravuje procesní práva a povinnosti občanů a úřadů v procesu vydávání správních řízení (např. stavebního povolení, etc.)
Ministerstvo změny odůvodňuje potřebou urychlit povolování ekologicky kontroverzních podnikatelských projektů, které občané a občanská sdružení zdržují.
Nevládní organizace tvrdí, že takové rozhodování úřadů bude nutně subjektivní, účelově a víceméně nahodile. Zákon otevře úřední svévoli, diskriminaci, případně korupci. „Pro zkorumpovaného úředníka nebude nic jednoduššího, než prohlásit, že se domnívá, že určití nepohodlní občané či občanská sdružení rozhodnutím dotčeni nebudou" (což bude v podstatě pravda, neboť občanská sdružení hájí v řízeních veřejný zájem), stanovit jim jen minimální procesní práva, a tím se jich pohodlně zbavit. Naše dosavadní zkušenosti nasvědčují tomu, že k podobným nespravedlnostem může docházet,“ uvádí právník Martin Prokop z nevládní organizace Ekologický právní servis. Změna je navíc v přímém rozporu s článkem 37 odst. 3 Listiny základních práv a svobod, který stanoví "Všichni účastníci jsou si v řízení rovni".
Okleštění práv občanů není jediným problémem navrhovaného zákona. Návrh např. ruší výslovnou povinnost úřadů vycházet při rozhodování ze spolehlivě zjištěného stavu věci (s odůvodněním, že je "příliš demokratické"). Zákon také zakotvuje množství neurčitých a často sporných pojmů, jejichž výklad bude pravděpodobně činit značné potíže jak účastníkům, tak zejména aplikujícím správním úřadům, nemluvě jejich snadném zneužití ze strany úřadu pro šikanování účastníků.
Bližší informace:
Mgr. Martin Prokop, tel: 0608/721708
/1 Tento zákon upravuje procesní práva a povinnosti občanů a úřadů v procesu vydávání správních řízení (např. stavebního povolení, etc.)
Online diskuse
Redakce Ekolistu vítá čtenářské názory, komentáře a postřehy. Tím, že zde publikujete svůj příspěvek, se ale zároveň zavazujete dodržovat pravidla diskuse. V případě porušení si redakce vyhrazuje právo smazat diskusní příspěvěk
