RNDr. Jiří Hanzlíček: V koalici silou prosazený zákon
Osobně si myslím, že takto koncipovaný zákon nemůže potěšit ochranáře ani podniky a podnikatele. Mnozí zatím ani netuší, že předpis existuje. Zákon je založen na zcela správné myšlence o povinnosti všech průmyslových podniků a provozovatelů provádět preventivní opatření k předcházení ekologické újmy. Čertovým kopýtkem je legislativně velice nekonkrétní a složitý výklad pojmu co je vlastně ekologická újma. Zcela určitě bude svádět k řadě různých právních výkladů a tím i v praxi zneužití předpisu s malou podporou ochrany složek přírodního prostředí. Závažné je ustanovení, že každý provozovatel je povinen zabezpečit své finanční zajištění k náhradě nákladů vzniklých při způsobení ekologické újmy. Počítá se s tím, že dojde k povinnému uzavírání pojistných smluv. Nepůjde zřejmě o dobrovolné pojištění, ale o zákonem vynucenou formu vysokého povinného pojištění přinášejícího značné zisky ústavům. Je naprosto jisté, že vzniklé náklady společně s mnoha jinými budou započítány do cen všech výrobků a budou dalším příspěvkem do inflačních trendů.
Zákon vyvolává mnoho dalších věcných a nedořešených otázek. Naše snaživá implementace Směrnic evropské unie na rozdíl od promyšlenějšího přístupu ostatních členských států, zcela zbytečně snižuje naší konkurenceschopnost. Přitom mnohdy není dosaženo vyváženosti s ochranou životního prostředí v naší nesmírně komplikované ekologické legislativě.
reklama
Online diskuse
džin vypuštěný z lahve - 20. 3. 2008 - Ivan SommerUž jsem se setkal s požadavky nahradit ekologickou újmu při posuzování vlivu na životní prostředí (EIA), popřípadě pojistit provoz zamýšlené investice.Neodsuzoval bych myšlenku jako takovou v obecné rovině, ale v konkrétních situacích se jeví jako iluse, protože lze jen obtížně předem určit,co se může stát ekologickou újmou a vyčíslit finanční částku. Například jak ohodnotit ekologickou újmu narušením krajinného rázu? Zažil jsem množství diskusí, nakonec se požadavky nahradit ekologickou újmu vyřešily kompenzacemi, např. výsadbou zeleně nebo protihlukovými stěnami aj., což ale přímo vyplývá z různých zákonů (viz přímo zákon 100/2001 o kompenzacích). Domnívám se, že výsledkem úvah o povinném pojištění budou jen umělé ekonomické konstrukce jako jsou regulační poplatky (daně?)ve zdravotnictví. |