ČSSD: Prohlášení stínového ministra životního prostředí Petra Petržílka k dopadům reformy veřejných financí na udržitelný rozvoj

Vláda lže, pokud ve svém materiálu „Reformní kroky realizované v letech 2007 až 2010 k dosažení stanovených deficitů veřejných rozpočtů“ tvrdí, že změny v daňové oblasti mají podpořit udržitelný rozvoj. Ve skutečnosti jde pouze o snahu především členů vlády za Stranu zelených obhájit jejich podporu reformám a neztratit tak úplně tvář před svými voliči. Při bližším zkoumání je jasné, že návrh reforem je v rozporu s principy udržitelného rozvoje. Ekonomický pilíř udržitelného rozvoje podkopávají opatření vedoucí k poklesu reálných mezd a růstu HDP, sociální pilíř nabourávají návrhy v rozporu s principy prorodinné politiky, zásahy do sociálního zabezpečení a zvyšování cen potravin, léků apod..

Pokud jde o ekologický pilíř udržitelného rozvoje, má podle názoru vlády udržitelný rozvoj podpořit zavedení ekologické daňové reformy a osvobození pozemků od daně z nemovitostí. Ekologická daňová reforma součástí návrhu ale není. Je sice pravdou, že existuje návrh ministerstva financí na transpozici směrnice 2003/96/ES o spotřebních daních, která sice ukládá zavést daně z elektřiny, pevných paliv a zemního plynu, avšak navržená výše sazeb těchto daní je extrémně nízká (roční výnos má být pouhých 4,3 mld. Kč).

Všechny analýzy proto potvrzují, že environmentální efekt těchto daní bude nulový, resp. že cílem vlády je pouze nalézt zdroje k pokrytí svých fiskálních experimentů. Stejně tak návrh na osvobození pozemků od daně z nemovitostí rozhodně nelze považovat za ekologické opatření, neboť toto osvobození se má týkat veškeré půdy zcela nezávisle na tom, jak uživatel o tuto půdu pečuje, zda se na ní hospodaří ekologicky či nikoliv. Pravým důvodem změny je tedy i v tomto případě snaha o úlevu především pro bohaté (velké vlastníky půdy).

Naopak je jisté, že chystaná reforma bude mít výrazné negativní dopady na životní prostředí. Zvýšením snížené sazby DPH z 5 % na 9 % podraží

o dodávky tepla z centrálních zdrojů, což povede k přechodu od environmentálně šetrnějšího zásobování teplem k individuálnímu topení – především lze očekávat zvýšení spotřeby nekvalitního uhlí a růst spalování odpadků,

o vodné a stočné, čímž se zvýší riziko nelegálního vypouštění odpadních vod a zvýší se spotřeba podzemních vod s výraznými dopady na přírodní koloběh vody,

o hromadnou veřejnou dopravu, což způsobí nárůst využívání individuální automobilové dopravy.

Negativní dopad na životní prostředí bude mít i zrušení některých zvýhodnění v rámci daně z příjmů fyzických osob. Konkrétně jde o

o zrušení osvobození příjmů z reklam u provozovatelů zoologických zahrad s důsledkem snížení příjmů zoologických zahrad, které prioritně omezí ekologickou výchovu a osvětu, v níž hrají ZOO velmi významnou roli,

o zrušení osvobození zvýhodnění poskytovaných zaměstnavatelem provozujícím veřejnou dopravu svým zaměstnancům, což opět přispěje k nárůstu individuální automobilové dopravy.

ČSSD proto nezbývá než se ptát po ekologických daňových opatřeních jako jsou daňová zvýhodnění „zelených investičních fondů“ (holandský model), ekologicky šetrných činností (např. pěstování energetických rostlin), odečet části vynaložených nákladů na pořízení zařízení na výrobu tepla z obnovitelných zdrojů a na úspory energie pro domácnosti, sladění délky odepisování ekologicky šetrných způsobů vytápění s délkou jejich životnosti nebo zavedení daňových asignací např. ve prospěch projektů k ochraně životního prostředí.

Je hanbou vlády se zastoupením čtyř „zelených“ ministrů, že o tom, co je ekologická daňová reforma a udržitelný rozvoj, musí být poučena rezolucí sociálnědemokratického sjezdu, která je přílohou této tiskové zprávy. Jinou možností interpretace faktu, že návrh reforem je v rozporu s principy udržitelného rozvoje, je, že se jedná pouze další ústup ministrů za Stranu zelených od zelených principů a snahu zachovat si vládní křesla za každou cenu.

Petr Petržílek,
stínový ministr životního prostředí


Příloha tiskové zprávy

Rezoluce schválená XXXIV. Sjezdem ČSSD:

NE globálnímu oteplování, ANO udržitelnému rozvoji

ČSSD si je vědoma své spoluodpovědnosti při řešení nejnaléhavějších ekologických problémů dneška: klimatických změn a úbytku biodiverzity na naší planetě. Odmítáme proto jakékoliv zpochybňování skutečnosti, že k těmto problémům výrazně přispěla dnešní průmyslová civilizace, a jsme si zároveň vědomi časového limitu, který má lidstvo k dispozici k zabránění nevratným změnám na globálních i lokálních ekosystémech.

ČSSD považuje udržitelnost dalšího ekonomického a sociálního rozvoje založeného na mezilidské, mezigenerační a mezidruhové solidaritě za jedinou reálnou strategii, která umožňuje další zlepšování kvality života, zachování sociálního státu a růst čistého ekonomického blahobytu. ČSSD přispěje svým politickým vlivem k prosazení pravidel udržitelné ekonomiky na mezinárodním i domácím poli. ČSSD proto prosazuje plnou a objektivní odpovědnost původců ekologických škod za provedení plné přímé nebo náhradní nápravy ekologické újmy bez ohledu na oprávněnost příčiny jejího vzniku.

Sociální demokracie je připravena podpořit ta opatření, která povedou k úplnému zohlednění negativních dopadů využívání fosilních zdrojů zejména v oblasti energetiky a dopravy, například ve formě ekologické daňové reformy. Zároveň sociální demokraté nedopustí, aby v důsledku těchto opatření došlo ke zhoršení ekonomické situace u nízko a středně příjmových skupin obyvatelstva ČR. Odmítáme kompenzaci za zdražování energií v důsledku ekologických daní postavenou na snížení odvodů na sociální zabezpečení, neboť by bylo ohroženo financování sociálního státu. ČSSD bude prosazovat, aby kompenzace nesměřovaly ve prospěch velkých zaměstnavatelů, ale aby byly cíleny přímo sociálně slabším domácnostem. To zajistíme snížením nejnižší sazby daně z příjmu fyzických osob, dále valorizacemi důchodů a příspěvků na bydlení, které budou odpovídat nárůstu cen energií.