Evropská komise, český text ICEU: Výroční zpráva Sapard podrobena kritickému hodnocení

Výbor Evropského parlamentu pro zemědělství a rozvoj venkova se v současné době zabývá posouzením programu EU SAPARD, zaměřeného na pomoc zemědělství v kandidátských zemích. Těžištěm činnosti Parlamentu je výroční zpráva programu Sapard za rok 2000, vypracovaná přímo Komisí. Návrh posouzení této výroční zprávy, vypracovaný členem Evropského parlamentu Willi Görlachem, vychází z předpokladu, že zemědělství kandidátských zemí hraje zásadní úlohu v jejich národním hospodářství a v oblasti zaměstnanosti a že úspěch rozšíření závisí do značné míry na úspěšné integraci zemědělství kandidátských zemí do zemědělského trhu EU.

Program nepostupuje příliš rychle, poznamenává Görlach: první platební agentura v žadatelské zemi začala fungovat až v prosinci 2000 a do konce roku 2001 byly prostřednictvím programu Sapard vyplaceny "jen nevýznamné částky (přibližně 30 mil. euro)". Autor ke své lítosti konstatuje, že řízení fondů Sapard bylo převedeno jen na pět kandidátských zemí: Bulharsko, Estonsko, Slovinsko, Lotyšsko a Litvu. Navíc nebyly úplně překonány obtíže, zjevné již v roce 2000, související s věcnou náplní programů a následně se zřizováním platebních agentur. Uvádí, že "to má negativní dopad na strukturální změny, které je třeba provést ještě před přistoupením".
<p>
Zdůrazňuje, že zpoždění je způsobeno potřebou vytvořit nezbytné administrativní podmínky pro řádné finanční vedení decentralizované administrativy Sapard v kandidátských zemích. Autor zprávy však uvádí své hluboké znepokojení skutečností, že přípravy na přistoupení "narážejí v oblasti zemědělství na značné překážky způsobené zpožděním v realizaci programu". "Skutečnost, že ve finančním roce 2000 nedošlo k čerpání těchto prostředků vůbec a v roce 2001 došlo k čerpání jen nevýznamných částek, je známka nedostatečné a chabé organizace programu Sapard."