Jaký je rozdíl mezi záchranným programem a programem péče?
Záchranné programy by se neobešly bez systematického monitoringu, výzkumu i práce s veřejností a osvěty. Dle současného znění zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny je možné zpracovat a realizovat záchranný program pouze pro druhy, které jsou zvláště chráněné – respektive jsou součástí vyhlášky č. 395/1992 Sb.
To je významným limitem, neboť vyhláška je 32 let stará a neodráží aktuální stav ohroženosti konkrétních druhů. Náprava tohoto stavu je řešena připravovanou novelou zákona č. 114/1992 Sb., kde je plánováno řešit aktivní podporu u druhů ohrožených podle červených seznamů a mezi zvláště chráněné druhy řadit ty, u nichž stačí zákonné zákazy ve vazbě na ochranu jedinců, případně místních populací a biotopu druhu.
Je třeba oddělit aktivní péči, respektive cílenou podporu, od pasivní ochrany formou zákonných omezení. V současné době je v ČR schváleno 13 záchranných programů a jejich realizace je financována zejména pomocí národních dotačních zdrojů (PPK, NPO-POPFK), či výzkumných projektů (např. TAČR), i projektů se zahraniční účastí (např. Interreg, LIFE).
Programy péče
Programy péče v aktuálním znění zákona chybí zcela. Proto jsou v současné době programy péče pro tzv. konfliktní druhy (bobr evropský, vlk obecný, vydra říční) zpracovávány a schvalovány jako koncepční dokumenty Ministerstva životního prostředí.
Jejich hlavním cílem je zmírnění konfliktního potenciálu konkrétního ohroženého živočišného druhu, který svými přirozenými životními projevy působí škody na majetku či hospodaření určitých skupin obyvatelstva.
Právě z důvodu tohoto konfliktu jsou cílové druhy předmětem nelegálního zabíjení či pronásledování. To bývá často významným ohrožujícím faktorem pro přežívání druhu v naší krajině, stejně jako ztráta stanovišť, znemožnění disperze, či jen neakceptace přítomnosti druhu jako takového.
Je však nesporné, že se jedná o druhy živočichů, které hrají důležitou roli v ekosystému (bobr – zadržení vody v krajině, vlk – vrcholový predátor tlumící přemnoženou spárkatou zvěř).
Programy péče se odlišují od záchranných programů tím, že nedochází k chovu jedinců druhu v zajetí a posilování volně žijící populace. Jsou zaměřeny na podporu těch skupin veřejnosti, které jsou působením druhu ovlivňovány, omezovány na hospodaření, jsou jim způsobovány škody či ekonomická ztráta.
Proto mezi hlavní opatření patří různé typy finančních podpor a hledání cesty k soužití formou práce s veřejností, komunikací, výchovou a osvětou. Cesta je to trnitá, náročná na čas, trpělivost, hledání vhodných způsobů pro správnou komunikaci a nalezení rovnováhy mezi zájmy ochrany přírody a zájmy hospodařících subjektů.
Regionální akční plány
Právě z důvodu zákonného limitu nemožnosti zpracování záchranného programu pro druhy, které nejsou zvláště chráněné, realizuje AOPK ČR tzv. regionální akční plány, a to pro druhy, které jsou ohrožené podle červených seznamů, ale nejsou zařazeny mezi zvláště chráněné.
Jedná se často o deštníkové druhy, ohrožené na území určitého regionu, vyžadující aktivní podporu a péči. Pomocí národních finančních zdrojů (Program péče o krajinu, Národní plán obnovy – Program obnovy přirozených funkcí krajiny) jsou pak realizovány cílené managementové zásahy (seč, kosení, výřezy náletů,…) pro zajištění ochrany daného druhu.
Co znamená Prospective LIFE?
Akronym Prospective LIFE znamená Protect Species Actively by LIFE, což vystihuje hlavní cíl – zvrátit ubývání nejohroženějších druhů.
A jedná se o desetiletý projekt z programu LIFE, který od ledna 2024 realizuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR společně s Ministerstvem životního prostředí. Jedná se o integrovaný projekt, s jehož pomocí chce státní ochrana přírody podpořit ohrožené druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin.
Projekt cílí na větší úspěšnost záchranných programů, programů péče a na zajištění ochrany regionálně významných ohrožených druhů pomocí tzv. regionálních akčních plánů. Hlavní strategický dokument, který bude projektem realizován, je Koncepce aktivních nástrojů druhové ochrany v ČR 2023 – 2032. Ta si klade za cíl aktivně podpořit nejohroženější druhy naší fauny a flory, včetně mírnění konfliktu u druhů, které svým působením způsobují socioekonomické škody hospodářům v krajině.
Aktivními nástroji druhové ochrany se rozumí záchranné programy, programy péče a regionální akční plány. Jedná se o materiál schválený Ministerstvem životního prostředí, který ukotvuje pravidla pro výběr druhů, přípravu a zpracování těchto dokumentů, které mají jedno společné – cílí na ty druhy, které to potřebují nejvíce.
LIFE – program pro lepší život
Projekt Prospective LIFE je realizován za přispění Ministerstva životního prostředí ČR a evropského programu LIFE.Program LIFE je finanční nástroj Evropské unie, který podporuje aktivity související se zlepšením životního prostředí a klimatu. Od roku 1992 pomohl financovat a realizovat více než 5 500 projektů za téměř 6 miliard euro napříč celou Evropou.
Jeho dlouhodobým cíle je přispět k přechodu na udržitelné, oběhové, energeticky účinné hospodářství založené na energii z obnovitelných zdrojů, které je neutrální z hlediska změny klimatu a odolné vůči změně klimatu, k ochraně, obnově a zlepšování kvality životního prostředí, včetně ovzduší, vody a půdy, a k zastavení a zvrácení úbytku biologické rozmanitosti a k řešení degradace ekosystémů.
Česká republika začala využívat program LIFE po svém vstupu do Evropské unie v roce 2004. Od té doby se uskutečnily na území naší republiky desítky projektů za stovky milionů korun, které významně pomohly při ochraně životního prostředí. Program se stal i u nás významnou součástí podpory projektů v oblasti ochrany přírody a krajiny, životního prostředí a klimatu.
reklama
Další informace |
Dále čtěte |
Další články autora |
Online diskuse
Všechny komentáře (3)
Slavomil Vinkler
10.11.2024 17:49Honza Honza
12.11.2024 09:54Podobně i naši býložravci v lesích - spíše je omezovat, přitom ale v kruté zimě je nenechat pomřít.
To ale platí i pro původní býložravce- tury, zubry, které by byli přínosem pro krajinu, také není možné je pouštět kamkoli.