Arnika Praha: Právo na informace o toxických látkách prošlo sněmovnou

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR dnes poměrem hlasů 115:52 schválila zákon o integrované prevenci znečištění(1) zahrnující mimo jiné také právo občanů na informace o toxických látkách vypouštěných do životního prostředí obsažené v tzv. integrovaném registru znečišťování. Zákon nyní čeká na podpis prezidenta Havla. Ministr Kužvart by pak měl vládě předložit návrh nařízení upravujícího pravidla integrovaného registru znečišťování.


Kampaň sdružení ARNIKA „Budoucnost bez jedů“ tak dosáhla významného úspěchu, zdaleka však nekončí. "Ještě zbývá dát registru podobu. Obáváme se, že bude náročné přesvědčit o rozsahu a rychlosti zavedení registru především průmyslové svazy, možná však i ministerstvo životního prostředí," upřesňuje RNDr. Jindřich Petrlík, který kampaň ARNIKY vede.

Z projednávání zákona bylo patrné, že petice ARNIKY Budoucnost bez jedů měla velký význam. „Schválení zákona Parlamentem ČR považujeme za velký úspěch, nejen svůj, ale také 7.539 signatářů petice, vědců a lékařů podepsaných pod stanoviskem Akademie věd ČR a desítek starostů a poslanců obecních a krajských zastupitelstev, kteří naši kampaň podpořili,“ dodává tisková mluvčí ARNIKY Ivona Půlkrábková. Neprohrál však ani průmysl, jehož představitelé ze zájmových svazů zavedení integrovaného registru zákonem bránili do poslední chvíle. Pro jednotlivé podniky totiž bude snadnější spočítat si, zda jim chemické látky, často velmi cenné suroviny, nepozorovaně neunikají do životního prostředí. Odhalí tak stejně jako podniky v zemích, kde jsou obdoby integrovaného registru zavedeny, "díry" v technologii a mohou nakonec ušetřit značné množství finančních prostředků.

Se zákonem o integrované prevenci znečištění nesouhlasili, s výjimkou dvou, všichni poslanci ODS, tentokrát včetně Václava Klause, dále poslanec Lobkowicz za KDU-ČSL, Josef Mandík a Josef Houzák z KSČM. Zákon sněmovna schválila již 11. prosince 2001, senát ho však sněmovně vrátil díky nesouladu s projednávaným zákonem o ovzduší.



1) Co je to zákon o integrované prevenci a integrovaný registr znečišťování

Zákon o integrované prevenci znečištění zahrnuje mimo jiné také uzákonění práva na informace o toxických látkách v tzv. integrovaném registru znečišťování.
Integrovaný registr znečišťování v sobě sloučí několik stávajících informačních systémů o nebezpečných chemických látkách:
- vstupujících do výrobního procesu,
- vypouštěných do ovzduší,
- končících v odpadních vodách,
- obsažených v odpadech či odpadních surovinách.

Přijetí zákona o integrované prevenci znečištění bylo stěžejní podmínkou pro uzavření kapitoly životní prostředí při rozhovorech s Evropskou unií. Ta rovněž nepřipustila obecné přechodné období pro Českou republiku v této oblasti.

- Současný stav v ČR

Existuje několik registrů, do nichž jsou průmyslové podniky povinny předávat informace o škodlivinách vypouštěných do životního prostředí anebo o chemických látkách používaných ve výrobě - REZZO (registr o množstvích látek vypouštěných do ovzduší), ISO (informační systém o odpadech) a další. Každý z nich se řídí složkovým zákonem a jsou na něj kladeny specifické a značně rozdílné požadavky. K některým údajům z nich se řadový občan může dostat, zašle-li žádost na příslušný orgán státní správy - například k údajům o tom, kolik kterých látek vypouští ten který podnik do ovzduší se lze dostat podáním žádosti u České inspekce životního prostředí. Ale k valné části informací se občané nemají šanci dostat vůbec - například k chemickým rozborům odpadů, které opouštějí průmyslové podniky a končí ve spalovnách anebo na skládkách. Většinou téměř nemožné je také získat údaje o složení odpadních vod z podniků.

- Po zavedení integrovaného registru znečišťování

Integrovaný registr znečišťování již ve svém názvu obsahuje slibné sjednocení doposud existujících informačních systémů o škodlivinách vypouštěných podniky do životního prostředí. Ona integrace by spočívala v tom, že by se v registru dala najít určitá látka - například těžký kov kadmium (Cd) - a u ní údaj, kolik jej příslušný podnik za rok vypustí do ovzduší, kolik do vody a v jakém množství zůstává v odpadech, jež podnik opouštějí. A co víc, řadový občan by nemusel obíhat jednotlivé instituce a žádat je o sdělení informace, ale stačilo by se podívat na internet anebo navštívit nejbližší lidovou knihovnu, aby se mohl kýžené informace o vypouštěných škodlivinách za uplynulé roky dozvědět.

Příklad, jak by mohl integrovaný registr znečišťování vypadat na internetu, najdete na http://bezjedu.argnika.org/registr.htm.