RNDr. Jiří Hanzlíček: V koalici silou prosazený zákon

Následně po neúspěšné prvé volbě prezidenta republiky, přinesla všechna media zprávu o rozkolu vládní koalice v parlamentu, při schvalování zákona o předcházení ekologické újmě. Nikoho z komentátorů však nezajímala věcná stránka problémového zákona. Podle směrnice Evropské unie se skoro dva roky mezirezortně projednával a vyvolával mnoho věcných nesouhlasů a rozpaků. Nakonec byl prosazen tak jak je již obvyklé u celé řady ekologických zákonů politickou silou.

Osobně si myslím, že takto koncipovaný zákon nemůže potěšit ochranáře ani podniky a podnikatele. Mnozí zatím ani netuší, že předpis existuje. Zákon je založen na zcela správné myšlence o povinnosti všech průmyslových podniků a provozovatelů provádět preventivní opatření k předcházení ekologické újmy. Čertovým kopýtkem je legislativně velice nekonkrétní a složitý výklad pojmu co je vlastně ekologická újma. Zcela určitě bude svádět k řadě různých právních výkladů a tím i v praxi zneužití předpisu s malou podporou ochrany složek přírodního prostředí. Závažné je ustanovení, že každý provozovatel je povinen zabezpečit své finanční zajištění k náhradě nákladů vzniklých při způsobení ekologické újmy. Počítá se s tím, že dojde k povinnému uzavírání pojistných smluv. Nepůjde zřejmě o dobrovolné pojištění, ale o zákonem vynucenou formu vysokého povinného pojištění přinášejícího značné zisky ústavům. Je naprosto jisté, že vzniklé náklady společně s mnoha jinými budou započítány do cen všech výrobků a budou dalším příspěvkem do inflačních trendů.

Zákon vyvolává mnoho dalších věcných a nedořešených otázek. Naše snaživá implementace Směrnic evropské unie na rozdíl od promyšlenějšího přístupu ostatních členských států, zcela zbytečně snižuje naší konkurenceschopnost. Přitom mnohdy není dosaženo vyváženosti s ochranou životního prostředí v naší nesmírně komplikované ekologické legislativě.

---

reklama

---