Miroslav Patrik: Trasa obchvatu Třebíče je výhodnější než prosazovaného nového průtahu

Za počátky diskusí o trasování přeložky silnice I/23 v Třebíči lze považovat studii firmy VIAPONT s. r. o. s názvem „Aktualizace studie tahu silnice I/23 hranice Jihočeského kraje – křižovatka D1 Kývalka“ (6/2004), která předložila koridor s endogenní variantou jižním okrajem města délky 6 km, tj. nový průtah, resp. průchvat, a s exogenní variantou jako standardní jižní obchvat celého města délky 11,3 km. Na tuto studii pak navázala firma INVESTprojekt NNC se studií s názvem „Silnice I/23 Mrákotín – Kývalka: vyhodnocení ekologických střetů a rizik“ (10/2004), podle které je z ekologického hlediska výhodnější standardní obchvat města, nikoliv nový průtah.

Cílem přeložky silnice I/23 v Třebíči, má být přesun automobilů ze stávajícího průtahu, po kterém v roce 2025 projelo kolem 18 tisíc automobilů za den, z nichž asi devět procent tvořila těžká nákladní vozidla, a dále zajištění průjezdu nadrozměrných a těžkých komponent (NTK) pro nový jaderný blok v Dukovanech, který má stát asi 204 miliard korun a má se stavět v letech 2029 až 2036. Na stávajícím průtahu města se totiž nalézá úsek délky 105 metrů, který svým vysokým sklonem neumožňuje šest až osm převozů NTK do Dukovan.

Ředitelství silnic a dálnic, s. p., a vedení Třebíče se ale dohodli, že místo skutečného obchvatu města se bude prosazovat jižní průtah městem, takže jeho koridor byl schválen v krajském a v městském územním plánu a účelově získal název „obchvat“. V lednu 2018 pak pro tento nový průtah (průchvat) začalo hodnocení jeho vlivů na životní prostředí, tzv. proces EIA.

Krajský úřad v Jihlavě sice v lednu 2024 pro něho vydal souhlasné závazné stanovisko EIA, ale na základě námitek občanů a spolků v odvolání proti jeho umístění ho Ministerstvo životního prostředí v březnu 2025 pro zjevné vady a nezákonnosti zrušilo. Připomínky a návrhy veřejnosti byly totiž najatým posudkářem i krajským úřadem smeteny ze stolu s tím, že se dořeší až později, což byl samozřejmě nezákonný postup.

Ředitelství silnic a dálnic, s. p., tedy nezbylo, než se od března 2025 připravit na druhý proces EIA a do něho předložit potřebné chybějící podklady a vypořádat se s dosavadními připomínkami veřejnosti, což mu trvalo až do dubna 2026.

Předražený nový průtah má horší dopravní a ekologické vlastnosti

Ještě před zahájením druhého procesu EIA na přeložku silnice v Třebíči svolal spolek Obchvat Třebíče, z.s., a Děti Země na 13. dubna 2026 veřejnou besedu s názvem „Průchvat Třebíče? Ne! Chceme velký obchvat!“, které se zúčastnilo asi sto dvacet osob. Jejím cílem bylo upozornit na hrubé vady nového průtahu a na nezákonnosti procesu jeho prosazování, ukázat na řadu měst, které mají či budou mít skutečný obchvat, a hlavně na obsah vyhledávací studie z prosince 2025 s trasou standardního obchvatu. Studie totiž prokázala, že Třebíč může mít kvalitní, pohodlný a levný obchvat celého města.

Druhý proces EIA s prosazovaným průtahem Třebíčí délky 6 km za asi 4,9 miliardy korun pak začal 17. dubna 2026, takže měsíční lhůta pro zaslání vyjádření skončila 18. května. Připomínky kromě desítek občanů města a místních podnikatelů zaslaly i spolky Obchvat Třebíče, z.s., a Děti Země. Následně dne 27. května 2026 proběhlo v Třebíči veřejné projednání obsahu dokumentace, kterého se zúčastnila téměř stovka lidí, včetně zástupců obou spolků.

Kritika průtahu, který se má údajně stavět v letech 2028 až 2031, směřuje hlavně proti nevratným zásahům do zachovalé přírody města, do rizika zhoršení kvality bydlení, zejména zvýšením intenzit hluku a emisí výfukových plynů, a také proti vzrůstu počtu automobilů ve městě tzv. dopravní indukcí.

V roce 2025 projelo městem po stávajícím průtahu asi 18 tisíc vozidel za den a podle prognóz by jich k roku 2050 mohlo jezdit asi 22 tisíc za den. Avšak vlivem tzv. dopravní indukce by realizací nového průtahu mohlo městem projíždět až 27 tisíc vozidel za den, tzn. po stávajícím průtahu by to bylo asi 15 tisíc vozidel za den a po novém průtahu asi 12 tisíc vozidel za den. Nový průtah by tedy mohl zvýšit počet projíždějících aut městem až o 5 tisíc za den. To by se ale standardnímu obchvatu nestalo, jelikož by ho využívala tranzitní doprava, zejména nákladní, a část té městské.

Nový průtah by byl také značně předražený, neboť pokud se má za 6 km trasy utratit asi 4,9 miliard korun, tak jde o částku nejméně třikrát vyšší, než je u nové dvoupruhové silnice I. třídy běžné. Zřejmě proto usnesení české vlády č. 739 ze dne 23. října 2017 o výstavbě různých dopravních opatření pro jaderné bloky v Dukovanech a v Temelíně uvádí, že se u nich nebude hodnotit jejich ekonomická efektivnost a společenská prospěšnost. Přitom klasický jižní obchvat celého města délky 11,4 km by měl stát asi jen 2,5 miliardy korun.

Průtah má také škodlivější vliv na krajinný ráz, neboť by zničil přírodně a rekreačně významná území města, jakými je údolí Stařečského potoka, Terovské údolí, Lorenzovy sady a niva řeky Jihlavy. Současně by se muselo vykácet 539 kusů stromů a dále i keřů na ploše 8,9 hektarů a také by došlo ke škodlivému zásahu do biotopů téměř třicítky zvláště chráněných druhů živočichů.

Nové hodnocení přeložky s novým průtahem i se standardním obchvatem

Hlavním požadavkem obou spolků a místních obyvatel v druhém procesu EIA proto bylo, aby se posoudil průtah jižním okrajem Třebíče délky 6 km se skutečným jižním obchvatem města délky 11,4 km, jehož trasa vychází z vybraného koridoru studie firmy VIAPONT s. r. o. (6/2004) a byla upřesněna ve studii s názvem „Silnice I/23 – exogenní varianta obchvatu Třebíče“ (12/2025) podle objednávky spolku Obchvat Třebíče, z.s.

Skutečný obchvat Třebíče délky 11,4 km by byl v kat. S 11,5/90, měl by stoupací pruhy (kat. S 13,5/90) a obsahoval by tři estakády celkové délky 960 m a dvě mimoúrovňové křižovatky (mezi městysem Stařeč a Třebíčí-Borovinou a u Táborského Mlýna). Jde tak o technicky a územně reálnou a uskutečnitelnou variantu. Obchvat města by byl dokonce se svými stavebními náklady 2,5 miliardy korun, tj. 220 miliónů Kč/km, ekonomicky výhodnější, než nový průtah za 4,9 miliardy korun, tj. 817 miliónů Kč/km.

Obchvat současně k roku 2050 zajistí, že by po stávajícím průtahu neprojíždělo očekávaných 22 tisíc vozidel za den, ale asi o 4-5 tisíc vozidel za den méně, neboť tranzitní automobilová doprava a část městské dopravy by jezdily právě po něm. Auta by dokonce po novém obchvatu délky 11,4 km projela asi o třetinu kratší dobu (8 minut), než po prosazovaném novém průtahu délky 6 km (11 minut), neboť jízda by byla plynulejší, bezpečnější a pohodlnější. Navíc by se na obchvat přímo napojily okolní obce a také část Třebíče-Boroviny.

Výhodou obchvatu by bylo i to, že by se budoval mimo zastavěné území Třebíče, takže by během asi tří let neobtěžoval své okolí jako prosazovaný nový průtah městem.

Oba spolky se dále opírají o studii s názvem „Biologickém průzkumy a hodnocení – obchvat města Třebíče“ (12/2025), kterou si objednaly Děti Země. Z ní vyplývá, že se v trase obchvatu města nachází dvacet cenných druhů a rodů hmyzu, plazů a obratlovců, což je jen o tři druhy více, než v trase průtahu. Celkově je v trase průtahu evidován škodlivý zásah do dvaceti sedmi cenných druhů živočichů, kdežto u obchvatu je to třicet druhů. Nepotvrdilo se tedy, že by u dvakrát delší trasy obchvatu došlo také ke škodlivému zásahu do dvakrát většího počtu cenných druhů živočichů. Vlivy obou tras s velmi rozdílnou délkou na cenné biotopy jsou tedy srovnatelné.

Navíc namísto kácení téměř 539 kusů stromů a dále i keřů na ploše 8,9 hektarů v trase průtahu se orientačním dendrologickým průzkumem zjistilo, že v trase obchvatu by se muselo povolit kácení jen asi 78 kusů stromů a dále keřů na ploše jen asi 0,9 hektaru. Podstatné také je že obchvat významně nepoškodí krajinný ráz tří údolí a nivy řeky Jihlavy, neboť přes Stařečský potok a přes řeku Jihlavu prochází napříč jednoduchými mosty.

Trasa obchvatu je navržena i s ohledem na minimální zábor půdy (velikost zpevněných ploch je asi 11,43 ha), na omezení fragmentace území, na zajištění migrace živočichů (tři estakády s přípustným vlivem na krajinný ráz řeší i střety s významnými krajinnými prvky vodních toků), na minimalizaci kácení dřevin a také s ohledem na ochranu veřejného zdraví (pokud to bude nutné, tak na třech místech lze realizovat protihlukové stěny).

Nevýhodou standardního obchvatu města je hlavně větší zábor půdy, resp. 5x větší zábor půd I. a II. třídy a 3,5x větší zábor lesní půdy. Nicméně tato složka příroda se nevratně nezničí, neboť kvalitní svrchní horizonty půd se shrnou a využijí na jiných potřebnějších místech v okolí.

Obchvat samozřejmě umožní i přepravu NTK pro nový jaderný blok v Dukovanech od Týnce nad Labem a Okříšek. Dokonce by pro tuto jeho funkci stačilo od západu postavit jen asi 8,4 km trasy do kruhového objezdu u Kožichovic a zbytek trasy délky asi 3 km by se mohl stavět souběžně již s probíhajícími převozy NTK do Dukovan.

Závěr

Obyvatelé Třebíče se spolkem Obchvat Třebíče, z.s., a s Dětmi Země nyní od 27. května 2026, kdy proběhlo veřejné projednání, čekají na postup krajského úřadu, který na základě zjištění vybraného posudkáře může rozhodnout takto:
- vydá souhlasné závazné stanovisko EIA o přípustnosti průtahu městem za splnění řady požadavků
- vydá nesouhlasné závazné stanovisko EIA o nepřípustnosti průtahu městem
- vydá stanovisko, že je nutné dokumentaci přepracovat a doplnit, takže proces EIA bude pokračovat

Do jaké míry bude rozhodování krajského úřadu ovlivněné požadavkem veřejnosti na posouzení obou variant přeložky silnice I/23 v Třebíči se teprve uvidí. Rozhodnutí by mělo být vydáno do konce září 2026. Dosud tři hlavní rozhodovací procesy probíhaly nezákonným způsobem, jak oba spolky prokázaly.

Navíc v říjnu budou komunální volby a investora ještě čeká samotné povolovací řízení, takže veřejnost stále není bez šance na prosazení skutečného obchvatu města, který si ho po právu zaslouží.

Přehled rozhodování o přeložce silnice I/23 v Třebíči v endogenní variantě (průtah) délky 5,992 km se stavebními náklady 4,9 mld. Kč a s plánovanou výstavbou v letech 2028 až 2031

1. Proces EIA o hodnocení vlivů nového průtahu na životní prostředí (zatím 8,5 roku)

12.02.2018 = KÚ v Jihlavě zveřejňuje oznámení
27.03.2018 = KÚ v Jihlavě vydává závěry zjišťovacího řízení
05.06.2023 = KÚ v Jihlavě zveřejňuje dokumentaci
15.01.2024 = KÚ v Jihlavě vydává závazné stanovisko EIA
28.03.2025 = MŽP ruší závazné stanovisko EIA
20.03.2026 = KÚ v Jihlavě zveřejňuje dokumentaci
25.03.2026 = KÚ v Jihlavě zastavuje proces EIA
17.04.2026 = KÚ v Jihlavě zveřejňuje dokumentaci
18.05.2026 = termín pro zaslání vyjádření k dokumentaci
27.05.2026 = veřejné projednání dokumentace v Třebíči

2. Řízení o povolení zásahu nového průtahu do biotopů dvaceti šesti cenných druhů živočichů (4 roky)

13.08.2021 = Ředitelství silnic a dálnic, s. p., zasílá žádost
06.12.2021 = KÚ v Jihlavě povoluje škodlivý zásah
10.08.2022 = MŽP odvolání spolků Obchvat Třebíče a Děti Země zamítá
27.08.2024 = Krajský soud v Brně na základě žaloby Dětí Země ruší rozhodnutí KÚ v Jihlavě i MŽP
04.09.2025 = KÚ v Jihlavě řízení zastavuje

3. Řízení o umístění nového průtahu Třebíče (2,5 roku)

16.11.2022 = Ředitelství silnic a dálnic, s. p., zasílá žádost
19.08.2024 = KÚ v Jihlavě vydává územní rozhodnutí
21.07.2025 = MD rozhodnutí KÚ v Jihlavě ruší a územní řízení zastavuje

Další zdroje k přeložce silnice I/23 v Třebíči

Vizualizace č. 1 nového průtahu Třebíčí (ŘSD, 25.09.2020, 10:34 minut)

Nedej se: Průchvat Třebíče (26.03.2023)

Miroslav Patrik: Potíže státu na Třebíčsku (13.12.2024)

Miroslav Patrik: Třebíčské občany čeká druhé kolo bojů za obchvat města (15.12.2025)

Nedej se: Stavby ve stínu Dukovan (08.03.2026)

Vizualizace č. 2 nového průtahu Třebíčí (ŘSD, 01.06.2026, 10:34 minut)

---

reklama

---